Trwa ładowanie...
Notowania
Przejdź na
Anna Sapota
|

Dobrowolny system zbiórki opakowań jednorazowych po napojach nie sprawdził się w kilkunastu krajach. Czy warto regulować system kaucyjny w Polsce? [OPINIA]

21
Podziel się:

Wprowadzenie nieuregulowanych prawnie systemów zbiórki opakowań jednorazowych, inicjowanych przez różnych uczestników rynku, nie sprawdziło się dotąd w kilkunastu krajach, w tym m.in. w Wielkiej Brytanii, Austrii, Hiszpanii, Rumunii. Obecnie i w Polsce toczy się gorąca dyskusja na temat możliwości wprowadzenia skutecznego systemu zbierania odpadów opakowaniowych - pisze dla money.pl w swojej opinii Anna Sapota, wiceprezes TOMRA.

Dobrowolny system zbiórki opakowań jednorazowych po napojach nie sprawdził się w kilkunastu krajach. Czy warto regulować system kaucyjny w Polsce? [OPINIA]
śmieci śmieciarka wywóz odpadów opłaty kontener śmietnik segregacja recykling (money.pl, Rafał Parczewski)
bEDUgJxh

Klarowne i powszechnie obowiązujące zasady zwrotu opakowań po napojach mogą okazać się niezbędne do uzyskania wysokich poziomów selektywnego zbierania odpadów. Chociaż, jak zauważa sekretarz stanu Jacek Ozdoba, pełna automatyzacja systemu zbierania butelek nie jest konieczna do uzyskania wymaganych poziomów selektywnej zbiórki – 77 proc. w 2025 roku oraz 90 proc. w 2029 roku

Czy warto regulować system kaucyjny w Polsce?

Wprowadzenie dobrowolnych systemów zbiórki opakowań jednorazowych po napojach w oparciu

bEDUgJxj

o zachęty dla konsumenta, na przykład drobne kwoty odzwierciedlające wartość surowca, punkty lojalnościowe czy kupony, było dotąd testowane na różnych rynkach. Okazało się, że bez odpowiedniego wsparcia prawnego ze strony rządu, przedsiębiorcy stracili czas i pieniądze.

To pokazuje, że regulacje dotyczące systemu kaucyjnego na opakowania jednorazowe są konieczne. Ustawowe uregulowanie zrębów tego systemu nie tylko stworzy ramy jego działania, ale też zapewni równą pozycję wszystkich zaangażowanych stron. Co ważne, nie budzi to wątpliwości ich przedstawicieli.

Jak czytamy w stanowisku organizacji skupiających producentów opakowań, „w zakresie opakowań jednorazowych po napojach powinien powstać jeden, powszechny i obowiązkowy dla wprowadzających system depozytowy”.

Ale zasadność takiej regulacji wciąż jest rozważana przez urzędników. Jak poinformował Jacek Ozdoba odpowiadając na niedawną interpelację poselską odnośnie wprowadzenia systemu kaucyjnego: „możliwość wprowadzenia systemu kaucyjnego była rozważana. Niemniej wciąż pojawiają się wątpliwości dot. uzasadnienia wprowadzenia takiego systemu”, i dalej: „Mając na uwadze wysokie wymagane poziomy selektywnego zbierania, 77 proc. w 2025 r. oraz 90 proc. w 2029 r., przedsiębiorcy prawdopodobnie zdecydują się na wprowadzenie dobrowolnego systemu kaucyjnego na butelki z tworzywa sztucznego, co może się okazać najbardziej efektywnym sposobem uzyskania tak wysokich poziomów zbierania w odniesieniu do tego typu opakowań”.

bEDUgJxp

Odnosząc się do tych wątpliwości warto spojrzeć, jak działają tego typu systemy na innych rynkach. Wszystkie skuteczne, nowoczesne systemy kaucyjne na opakowania jednorazowe mają swoje umocowanie w tamtejszym prawie.

To prawodawca określa podstawowe cechy systemu, które decydują o jego przejrzystości, przyjazności dla konsumenta, a w efekcie skuteczności. On też sprawuje nad nim nadzór. Jednolity i scentralizowany system kaucyjny pozwala wykorzystać efekt skali przy optymalizacji kosztów systemu dla producentów, którzy ponoszą jego koszty, a to z tytułu rozszerzonej odpowiedzialności producentów.

Jednocześnie zaangażuje on konsumenta, który wie, jakie opakowanie i kiedy może oddać. To sprawia, że zaczynamy aktywnie uczestniczyć w systemie, a poziomy zbiórki rosną.

Co z kosztami systemu?

bEDUgJxq

Zwróćmy uwagę, że średnia efektywność selektywnej zbiórki butelki PET w ramach systemów depozytowych w Europie to ok. 90 proc., w systemie zbiórki bezpośredniej z gospodarstw domowych (system „door-to-door”) – ok. 60 proc., a w systemie zbiórki w kontenerach do segregacji śmieci, tzw. „dzwonach” – 40 proc.

Dziś nie ma lepszego narzędzia zbiórki, który pozwala zebrać butelkę PET w takiej ilości, więc nie mamy tych kosztów z czym porównać. Zastanówmy się jednak, jakie nakłady trzeba by ponieść, aby doprowadzić istniejące alternatywy do poziomu 90 proc. i jakie koszty ponosi administracja samorządowa na dodatkowe zbieranie i zagospodarowanie tej części butelek PET, które w ogóle nie trafiają do kosza, tylko zaśmiecają przestrzeń publiczną. Poziom 90 proc. zbiórki PET wynika z dyrektywy SUP i już dziś musimy zacząć pracować nad systemem, który pozwoli nam go osiągnąć.

Kaucja tak – automatyzacja niekoniecznie

O ile powszechność i uregulowanie systemu kaucyjnego dla jego efektywnego działania wydają się być koniecznością, o tyle sposób zbiórki nie musi się opierać wyłącznie na automatyzacji.

bEDUgJxr

Jak zauważył sekretarz stanu Jacek Ozdoba: „W odniesieniu do możliwości wykorzystania automatów do zbierania kaucjonowanych opakowań informuję, że decyzja o utworzeniu systemu kaucyjnego w oparciu o automaty będzie należała do przedsiębiorców, którzy będą korzystali z mechanizmu kaucji w ramach tworzenia przez nich systemu zbierania odpadów opakowaniowych”.

Takie podejście pojawia się w większości systemów, gdzie to sklepy lub operator systemu decydują

o automatyzacji procesu zbiórki. To także umożliwia im efektywne i świadome zarządzanie kosztami systemu.

Masz newsa, zdjęcie lub filmik? Prześlij nam przez dziejesie.wp.pl
bEDUgJxK
Źródło:
money.pl
KOMENTARZE
(21)
Jan
6 miesięcy temu
Problem wynika z różnorodności: Ujednolicić opakowania szklane kilka rodzajów słoików i i butelek jeśli stosujesz niestandardowy jako producent to opłata do każdego opakowania np:10zł podatku opakowaniowego. Wprowadzasz na rynek opakowanie z zagranicy niestandardowe to opłata. Wszyscy się szybko dostosują Ujednolić system etykietowy Opakowania z tworzyw: etykieta, opakowanie i nakrętka z tego samego materiału i koloru.- góra 2-3 materiały ogólnie dostępne różniące się kolorem ustalonym by segregacja była bardzo prosta Tacki różnego typu ujednolicić materiały etykieta z tego samego materiału co opakowanie. No i edukować budować kulturę to jest najważniejsze, System kaucyjny nie będzie ekonomicznie efektywny i może stworzyć patologie takiego typu że będzie się opłacało "bardziej przedsiębiorczym" sprowadzać śmieci na przykład z zagranicy by odzyskać kaucję. Jak widzisz butelkę to podnieś i wrzuć do kosza wystarczy żeby każdy wrzucił raz w tygodniu nie swój śmieć do kosza to nic nie znajdziesz przy ulicy po pół roku. A po półtora upuszczenie śmiecia stanie się hańbą, Tłuc dzieciom w szkołach do głowy że śmiecenie i nie segregowanie jest złe. Dzieci mają duży wpływ na rodziców nawet zatwardziałych śmieciarzy. Do opakowań na kosmetyki to samo góra 2 materiały z tworzyw to co teraz jest w kosmetykach to koszmar.
trzezwomyslac...
6 miesięcy temu
Tak jak w rewolucji odbioru śmieci. Generuje dodatkowe setki tysięcy ton worków plastikowych. Ludzie oddają pare plastikowych butelek w ogromnym worze i dostają następny worek w zamian (tak przynajmniej to u mnie działa). Mam już pare kilo worków bo co roku jeszcze dostaje pakiet wstępny.
zombi
6 miesięcy temu
Nie chodzi o ekologie, tylko o kase za nie zwrócone butelki. To są czyste milardy za friko.
bEDUgJxL
marek3003
8 miesięcy temu
A w Szwecji się sprawdza
Bohomaz78
8 miesięcy temu
Za komuny mieliśmy doskonały system zbierania tzw środków wtórnych i opakowań szklanych. Za dziecka zbieraliśmy makulaturę ,złom i opakowania szklane. Nasze polityczne elity /posłowie pierwszych kadencji Sejmu rozpieprzy.. ten prawie doskonały i ekologiczny system. Należało by ujawnić kro do tego się przyczynił ,jaka opcja polityczna i konkretnie po nazwisku.
...
Następna strona