Spada liczba funkcjonariuszy na zwolnieniach lekarskich
Rok po wejściu w życie przepisów, zgodnie z którymi funkcjonariusz przebywający na zwolnieniu lekarskim otrzymuje zamiast 100 proc. - 80 proc. uposażenia, spadła liczba funkcjonariuszy na "chorobowym" - wynika z informacji przygotowanych dla sejmowych komisji.
Coraz mniej policjantów bierze chorobowe. Mundurowi są coraz zdrowsi, bo od roku obowiązują nowe przepisy. Zamiast 100 proc. wynagrodzenia otrzymują tylko 80 proc. To tyle samo co zwykli pracownicy.
Ustawa, która weszła w życie 1 czerwca 2014 r., objęła funkcjonariuszy podległych MSW: policjantów, strażaków, strażników granicznych, BOR, a także inne służby: CBA, ABW, Służbę Więzienną, AW, SKW i SWW oraz żołnierzy. Pomniejszone uposażenie - zgodnie z nią - jest wypłacane tylko w sytuacjach, gdy zwolnienie lekarskie jest wynikiem choroby niemającej związku ze służbą.
Poszczególne resorty przygotowały dla posłów informacje, jak zmieniła się absencja funkcjonariuszy w ciągu pierwszego roku obowiązywania znowelizowanej ustawy. Dane pokazują, że spadła liczba funkcjonariuszy przebywających na zwolnieniach lekarskich.
We wtorek sejmowa komisja sprawiedliwości i praw człowieka zapoznała się z informacją resortu sprawiedliwości dotyczącą 27 tys. funkcjonariuszy SW. Wynika z niej, że od lipca do końca grudnia 2013 r. liczba dni zwolnień lekarskich wyniosła 187 tys., a w analogicznym okresie 2014 r. - 161 tys. dni, co oznacza spadek o 14 proc.
W służbach podległych MSW najwyższy procentowy spadek liczby funkcjonariuszy przebywających na L-4 miał miejsce w BOR - o 37 proc. W policji liczba zwolnień lekarskich spadła o 28 proc., a w SG o 20 proc.
W pierwszym roku obowiązywania ustawy w policji na zwolnieniach lekarskich przebywało 57 tys. funkcjonariuszy (łącznie ponad 1,1 mln dni zwolnienia). Rok wcześniej było to 79 tys. osób (ponad l,5 mln dni), co oznacza spadek o 28 proc.
W BOR w pierwszym roku obowiązywania ustawy na zwolnieniach lekarskich przebywało 591 funkcjonariuszy. Rok wcześniej było to 937 osób, co oznacza spadek o 37 proc. Po wprowadzeniu nowych przepisów liczba dni udzielonych zwolnień lekarskich wyniosła łącznie 16 tys. (rok wcześniej - 27 tys. dni).
W SG nastąpił spadek o 20 proc. liczby funkcjonariuszy przebywających na zwolnieniach lekarskich. Przed rokiem na zwolnieniach przebywało 7 tys. funkcjonariuszy (177 tys. dni), natomiast po zmianie przepisów liczba ta wynosiła 5 tys. osób (124 tys. dni).
W PSP od czerwca 2014 r. do końca maja 2015 r. na zwolnieniach przebywało 13 tys. strażaków (266 tys. dni) i utrzymuje się na porównywalnym poziomie.
Podobne dane przedstawiło MON. Średnia absencja chorobowa przypadająca na jednego żołnierza spadła o 20,7 proc. Liczba dni zwolnień lekarskich żołnierzy i funkcjonariuszy SKW od czerwca do końca listopada 2013 r. wyniosła 5 tys., a w analogicznym okresie 2014 r. - 3 tys. (spadek - o 41 proc.). W SWW średnia roczna liczba dni przebywania na zwolnieniach wyniosła w 2013 r. - 4,2 tys., a rok później - 4 tys. (spadek o 5 proc.).
Uzyskane w wyniku obniżenia "chorobowego" pieniądze przeznacza się w całości na fundusz nagród i zapomóg dla tych funkcjonariuszy, którzy wykonują zadania służbowe w zastępstwie chorych mundurowych.
Według nowych przepisów pełna stawka (100 proc.) zasiłku chorobowego jest utrzymana, jeśli choroba wynika z pełnienia służby. Chodzi m.in. o wypadki podczas służby i choroby zawodowe, wypadki w drodze do miejsca pełnienia służby (i powrotnej), choroby w czasie ciąży (w tym przypadku 100 proc. zasiłku wypłacane jest wszystkim ubezpieczonym), sytuacje poddania się badaniom lekarskim koniecznym dla dawców komórek, tkanek i narządów. Pełna stawka jest też przyznawana w razie choroby podczas służby poza granicami Polski lub w przypadku, gdy choroba jest wynikiem działań o charakterze bohaterskim.
Obniżenie uposażenia z powodu zwolnienia lekarskiego nie jest też podstawą do zmniejszenia wysokości innych świadczeń pieniężnych związanych ze służbą oraz naliczenia świadczeń emerytalnych i rentowych.
Funkcjonariusze i żołnierze, którzy przebywając na zwolnieniu lekarskim, będą pracować zarobkowo lub wykorzystywać zwolnienie niezgodnie z jego celem, stracą prawo do uposażenia za cały okres tego zwolnienia.
Kwestia obniżenia wysokości zasiłku chorobowego funkcjonariuszy mundurowych pojawiła się w 2011 r. MSW uzasadniało, że takie zmiany mają m.in. zapobiegać przypadkom nieuzasadnionego przebywania na zwolnieniach lekarskich policjantów. Z przytaczanych wówczas danych wynikało, że na prawie 100 tys. policjantów każdego dnia na zwolnieniu lekarskim przebywa około 6 tys. funkcjonariuszy.
