Igrzyska za publiczne pieniądze. Fiskus wykrył nieprawidłowości na ponad 100 mln zł
Kontrola KAS wykazała, że spółka odpowiedzialna za organizację III Igrzysk Europejskich 2023 nie doliczyła do podstawy opodatkowania kilkuset milionów złotych dotacji, zaniżając VAT o ok. 106 mln zł. Nieprawidłowości potwierdził wyrok WSA w Krakowie. Zawiadomiono prokuraturę.
Krajowa Administracja Skarbowa (KAS) poinformowała, że spółka odpowiedzialna za organizację dużej imprezy sportowej zaniżyła podatek VAT o ponad 100 mln zł, nie ujmując w podstawie opodatkowania otrzymanych dotacji. Jak przekazała PAP rzeczniczka szefa KAS, st. asp. Justyna Pasieczyńska, kontrola przeprowadzona przez olsztyński oddział administracji wykazała, że podmiot pozyskał z budżetu państwa i samorządów około 570 mln zł wsparcia. Środki te nie zostały jednak wliczone do podstawy opodatkowania, co – zgodnie z ustaleniami – doprowadziło do zaniżenia VAT o blisko 106 mln zł.
Kontrola KAS ujawnia skalę zaniżonego podatku
Podczas kontroli ujawniono również inne nieprawidłowości w rozliczeniach podatkowych. Spółka zaniżyła część swoich zobowiązań oraz wykazała zawyżoną kwotę zwrotu podatku VAT. Łączna wartość ustalonych uchybień wyniosła ok. 146 mln zł. Dodatkowo określono sankcyjne zobowiązanie w VAT sięgające prawie 16 mln zł.
Rzeczniczka nie wskazała, o jaką spółkę ani o jakie wydarzenie chodzi. PAP ustaliła jednak, analizując wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, że sprawa dotyczy spółki Igrzyska Europejskie 2023. W maju 2024 r. trafiła tam skarga spółki na interpretację indywidualną wydaną przez dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej. W interpretacji tej Krajowa Informacja Skarbowa (KIS) jednoznacznie stwierdził, że przekazane spółce dotacje powinny podlegać opodatkowaniu VAT.
Skąd sałata w Polsce zimą? Ujawnia swój biznes
Spółka argumentowała, że środki te nie wpływały na cenę świadczonych usług, a jedynie pokrywały koszty organizacji igrzysk, dlatego – w jej ocenie – nie stanowiły elementu wynagrodzenia. Dyrektor KIS uznał jednak, że dotacje były częścią zapłaty za usługę organizacji wydarzenia na rzecz państwa i samorządów, co oznaczało konieczność ich opodatkowania.
WSA w Krakowie, rozpatrując sprawę w lipcu ubiegłego roku, oddalił skargę spółki. W uzasadnieniu wskazał, że przekazane środki należy traktować jako element wynagrodzenia, który wpływa na cenę usługi, a tym samym powinien być objęty VAT-em.
Audyty, zawiadomienia do prokuratury i likwidacja spółki
Na stronie Ministerstwa Finansów opublikowano również informacje o audycie przeprowadzonym w spółce Igrzyska Europejskie 2023. Po jego zakończeniu olsztyńska KAS skierowała do prokuratury dwa zawiadomienia – w lipcu 2024 r. oraz w sierpniu 2025 r. Dotyczyły one nieprawidłowości w zarządzaniu środkami publicznymi oraz naruszeń podatkowych.
Spółka, która obecnie jest w likwidacji, została powołana w listopadzie 2021 r. przez Marszałka Województwa Małopolskiego. W listopadzie 2022 r. jako drugi udziałowiec przystąpiło do niej miasto Kraków. W lutym 2025 r. Najwyższa Izba Kontroli opublikowała raport, w którym wskazano na liczne nieprawidłowości w działalności spółki.
III Igrzyska Europejskie odbyły się od 21 czerwca do 2 lipca 2023 r. w Krakowie, Małopolsce oraz na Stadionie Śląskim w Chorzowie. W 29 dyscyplinach rywalizowało 6,4 tys. sportowców z 48 państw. W 12 konkurencjach zawodnicy walczyli o tytuły mistrzów Europy, a w 19 o kwalifikacje do igrzysk olimpijskich w Paryżu. Według raportu NIK organizacja wydarzenia pochłonęła co najmniej 1,7 mld zł środków publicznych, z czego ok. 65 proc. stanowiły środki państwowe, a około 35 proc. pieniądze samorządowe.
PAP czeka na komentarz Małopolskiego Urzędu Marszałkowskiego i władz Krakowa.