PiS nie chce oddać kontroli nad mediami

na zdjęciu senator PiS Zbigniew Romaszewski

Awantura zaczęła się wczoraj rano gdy senatorowie PiS zaprotestowali przeciwko wprowadzeniu do porządku obrad sprawozdania z działalności KRRiT. Zamiast tego domagali się informacji rządu na temat katastrofy pod Smoleńskiem.

Mimo że w Senacie większość ma Platforma Obywatelska, podczas głosowania nad porządkiem obrad, na sali zabrakło kworum, czyli minimalnej liczby senatorów potrzebnych do uznania głosowania za ważne. Politycy z Prawa i Sprawiedliwości czekali na wynik głosowania przed salą. Ostatecznie wzięło w nim udział zaledwie 47 - spośród 91 wszystkich - parlamentarzystów. Tylko jeden był przeciw zajmowaniu się sprawozdaniem Rady.

Dlaczego zabrakło kworum? Na miejscu nie było dziesięciu polityków Platformy._ - Część senatorów PO jest na terenach objętych powodzią i nie mogła dotrzeć do Warszawy _ - tłumaczył nieobecnych szef senackiego klubu PO,Marek Rocki.

Zdaniem senatora PiS Wojciecha Skurkiewicza, ruch Platformy to próba zdobycia kontroli nad KRRiT._ - Jestem przekonany co do tego, że pośpieszny tryb zwoływania zarówno Komisji Kultury i Środków Przekazu oraz zaproponowanie sprawozdania do porządku obrad, jest podyktowane tym, aby doprowadzić do rozwiązania KRRiT _ - podkreśla.

Podobnego zdania jestZbigniew Romaszewski,najdłużej zasiadający w Senacie polityk. _ - To jest wplątywanie Senatu w gry partyjne _ - stwierdził.

Z taką tezą nie zgadza się senator Platformy Mieczysław Augustyn, który uważa że to raczej PiS próbuje obronić swoją pozycję w mediach. _ - Przypomnę, że skok na media publicznie przez PiS został dokonany wcześniej w pewną dramatyczną noc - _ mówi senator Platformy._ _

Zdaniem polityka PO, jeżeli senatorowie nie zajmą się sprawozdaniem teraz, to trafi ono pod obrady dopiero na jesieni. - _ Będą wakacyjne remonty sali sejmowej i senackiej. Prawdopodobnie przez sześć tygodni nie będzie możliwości przeprowadzania obrad i to jest na rękę PiS-owi _ - mówi Augustyn.

Dziś PO zaproponowała ten sam porządek obrad: uwzględniający sprawozdanie KRRiT, bez informacji rządu o katastrofie. Ostatecznie Platformie udało się doprowadzić do jego przyjęcia i dziś senatorowie będą zajmować się sprawozdaniem Rady.

Nie jest to proste, ale możliwe. Konstytucja daje Radzie dużą niezależność. Jej sześcioletnią kadencję można skrócić odrzucając w parlamencie roczne sprawozdanie KRRiT. Decyzje parlamentu musi jeszcze zaakceptować prezydent.

Po bardzo prawdopodobnym odrzuceniu sprawozdania i zaakceptowaniu tej decyzji parlamentu przez pełniącego obowiązki prezydentaBronisława Komorowskiego, w ciągu 14 dni kadencja Krajowej Rady wygaśnie.

KRRiT liczy pięciu członków. Po dwóch powołują Sejm i Prezydent, jednego Senat.
Rada powołuje członków Rady Nadzorczej TVP, z wyjątkiem jednego.

_ - Widać, że marszałkowi Komorowskiemu bardzo zależy na tym, by dokonać zmian w składzie KRRiT jeszcze przed wyborami prezydenckimi - _ komentuje dla Money.pl Mariusz Błaszczak z PiS-u.

Jak twierdzi to przede wszystkim PO odpowiada za katastrofalny stan i brak stabilizacji finansowej mediów publicznych. _ _

_ - To najważniejsi politycy tej partii nawoływali do niepłacenia abonamentu. Mamy do czynienia z sytuacją, w której realizowany jest projekt Platformy, polegający na likwidacji mediów publicznych _ - dodaje poseł.

Jednak by w pełni odebrać PiS i SLD kontrolę nad wszystkimi spółkami publicznej telewizji i radia nie wystarczy wymienić KRRiT. Kontrola nad Krajową Radą nie oznacza bowiem pełnej władzy nad programami.

Zgodnie z ustawą medialną Krajowa Rada powołuje rady nadzorcze wszystkich medialnych spółek, a te powołują ich zarządy. Rady nadzorcze liczą od pięciu do dziewięciu członków, a tylko jednego z nich wskazuje minister Skarbu Państwa.

Jak orzekł Trybunał Konstytucyjny, trzyletnich kadencji rad nadzorczych nie można skrócić. Powołano je przed niespełna rokiem po zawarciu cichego sojuszu między PiS i SLD. Na jego podstawie nieoficjalnie wiadomo, że na to co nadaje telewizyjna _ Jedynka _duży wpływ ma PiS, Dwójka i TVP Info w pewnej mierze pozostają pod kontrolą Sojuszu. Na odejście tego układu Platforma i PSL musiały by czekać jeszcze ponad dwa lata.

Wprawdzie obsadzając Krajową Radę swoimi ludźmi koalicja mogłaby wymienić rady programowe w telewizji i w radiu, to jednak do rad nadzorczych należy decydujące zdanie w najważniejszych kwestiach.

Rada nadzorcza odwołuje i powołuje członków zarządów. To jej członkowie bezwzględną większością akceptują lub nie wszelkie zmiany personalne na kierowniczych stanowiskach w obu spółkach. W tym między innymi nominacje szefów anten, czy dyrektorów ośrodków regionalnych.

To ona też ostatecznie decyduje o tak istotnych sprawach jak umowy ze związkami pracowników, umowach z innymi spółkami czy sprzedaży nieruchomości lub akcji.

Co prawda rady programowe oceniają poziom nadawanych programów, jednak ostateczne decyzje w sprawach programowych należą do rady nadzorczej.

Zdaniem przedstawicieli PO (pisała o tym wczoraj _ Gazeta Wyborcza _) sposobem na skrócenie kadencji rad może być nowelizacja albo uchwalenie nowej ustawy medialnej. Zawarta w nowej ustawie zmiana sposobu wyłaniania członków Krajowej Rady pociągnęłaby konieczność wymiany także rad nadzorczych.

Niestety nikt z członków sejmowej Komisji Kultury i Środków Przekazu z ramienia Platformy nie chciał komentować tych doniesień.W 2009 i w 2008 roku sprawozdania KRRiT odrzucały Sejm i Senat. Na przerwanie kadencji KRRiT nie zgadzał się prezydentLech Kaczyński.
Jeśli w tym roku scenariusz się powtórzy i obie izby parlamentu odrzucą sprawozdanie jeszcze przed 20 czerwca, decydujący głos w sprawie losów Rady będzie miał Bronisław Komorowski.

Wody w usta nabrali też przedstawiciele opozycji.

_ - Nic nie wiem o pomysłach PO, poza tym póki co Krajowa Rada funkcjonuje i nie będę tego komentował - _ powiedział Money.plJerzy Wenderlichz SLD, zasiadający w sejmowej komisji. Nic do powiedzenia nie mieli teżJan DziedziczakiAndrzej Sośnierzz PiS.

Jeżeli PO zdecyduje się na realizację tego scenariusza to przebije skok PiS, Samoobrony i LPR na media tuż po wyborach parlamentarnych przed pięcioma laty.

To wtedy właśnie błyskawicznie znowelizowano ustawę o Krajowej Radzie Radiofonii i Telewizji, co umożliwiło obsadzenie jej swoimi ludźmi. Nowelizacja wprowadziła także jedną istotną zmianę - dotyczącą jej składu. Liczba członków Rady zmniejszyła się z 9 do 5, ale to wystarczyło, aby Sejm mógł wybrać nowych członków do tego gremium.

Ta zmiana uruchomiła proces wymiany rad nadzorczych w telewizji publicznej oraz Polskim Radiu, a nowe rady wybrały nowych prezesów i dyrektorów oraz kierowników ośrodków.

Wtedy jednak wszystko odbyło się zgodnie z prawem, po zakończeniu kadencji poprzednich rad nadzorczych, więc proces był rozłożony w czasie.

Obecną Krajową Rade Radiofonii i Telewizji powołano już w 2006 r. W jej skład weszli politycy rekomendowani przez ówczesną koalicję : Elżbieta Kruk i Wojciech Dziomdziora (wskazani przez prezydenta), Witold Kołodziejski (wskazany przez Senat z rekomendacji PiS) Tomasz Borysiuk i Lech Haydukiewicz (wskazani przez Sejm z rekomendacji Samoobrony i LPR).

W trakcie kadencji rezygnacje złożyło dwoje członków, nominowanych przez prezydenta. Elżbietę Kruk zastąpiłaBarbara Bubula, a Wojciecha Dziomdziorę -Piotr Boroń.

W tym składzie KRRiT funkcjonuje do dziś. Jej zmiana bez odrzucania sprawozdania, byłaby możliwa dopiero za dwa lata