Sejmowa komisja finansów publicznych opowiedziała się w czwartek za dwoma doprecyzującymi poprawkami do projektu noweli ustawy o ofercie publicznej. Projekt zakłada uproszczenie obowiązków informacyjnych dotyczących niektórych rodzajów ofert publicznych.
W środę podczas debaty w Sejmie poseł PO Jacek Brzezinka złożył dwie poprawki do noweli. W czwartek członkowie komisji finansów stwierdzili, że będą rekomendować przyjęcie tych poprawek podczas głosowania w Sejmie.
Jak powiedział w czwartek Brzezinka, obie poprawki mają charakter doprecyzowujący. "Pierwsza poprawka wynika z konieczności usunięcia błędu, który znalazł się w projektowanej nowelizacji ustawy" - powiedział podczas obrad komisji.
Jak tłumaczył, w jednym z artykułów noweli znajduje się odwołanie dotyczące informacji, kiedy mija termin ważności memorandum informacyjnego. "Propozycja jest, aby ważność tego memorandum mijała po 12 miesiącach od dnia udostępnienia memorandum do publicznej wiadomości" - wyjaśnił Brzezinka. Dotychczas w projekcie zapisane było, że termin ten upływa po 12 miesiącach od zatwierdzenia memorandum.
Druga z poprawek posła PO usuwa lukę w przepisach przejściowych. "Ta poprawka odnosi się do przepisów przejściowych (...) poprzez jednoznaczne wyrażenie zasady, że do dopuszczenia do obrotu akcji wydawanych za obligacje zamienne (...) zastosowanie znajdują te przepisy, które obowiązywały w momencie uchwalania przez spółkę podwyższenia kapitału, w ramach którego akcje te są emitowane" - powiedział.
Projekt noweli przewiduje uproszczenie obowiązków informacyjnych związanych z niektórymi rodzajami ofert publicznych, a także umożliwienie stosowania przez emitentów w Polsce konstrukcji tzw. oferty kaskadowej. Jej istotą jest to, że emitent sprzedaje papiery wybranej lub wybranym instytucjom finansowym, które odsprzedają te papiery kolejnym instytucjom finansowym, tworząc tym samym kolejne poziomy kaskady, na końcu której papiery są sprzedawane inwestorom detalicznym.
W projekcie zapisano ponadto rozszerzenie formy i treści podsumowania prospektu emisyjnego. Po zmianach powinno ono stanowić podstawowe źródło informacji dla inwestorów detalicznych, aby umożliwić im podejmowanie decyzji inwestycyjnych.
W przypadku, gdy oferta jest dokonywana za pośrednictwem firmy inwestycyjnej, przepisy wprowadzą obowiązek dokonywania wpłat z tytułu zapisów na akcje nowej emisji na wydzielony rachunek bankowy tej firmy. Chodzi o zabezpieczenie interesów inwestorów uczestniczących w ofercie publicznej.
Projekt noweli zakazuje też publicznego poszukiwania inwestorów w przypadku oferty niepublicznej. Natomiast w przypadku oferty publicznej prowadzonej bez prospektu, emitent/sprzedający będzie zobowiązany uzyskać akceptację Komisji Nadzoru Finansowego dla treści materiałów promocyjnych.
Zmiany przepisów odnoszą się też do sankcji karnych i administracyjnych w celu zwiększenia efektywności systemu nadzoru nad ofertami publicznymi oraz spójności systemu kar administracyjnych i sankcji karnych.
W środę podczas drugiego czytania projektu noweli posłowie wszystkich klubów zadeklarowali poparcie dla niego. Głosowanie nad projektem noweli odbędzie się w bloku głosowań przewidzianych na piątek rano. (PAP)
rbk/ mki/ ura/
