Ponad 3 mld 800 mln zł miał do wydania w ubiegłym roku budżet państwa na zadania związane ze zdrowiem. W 2006 r. wydano 95 proc. tej kwoty, dalsze 155 mln przeniesiono na ten rok, przez co wykonanie budżetu ma wynieść 99,1 proc. Sprawozdanie z wykonania budżetu przyjęła we wtorek sejmowa Komisja Zdrowia.
Komisja pozytywnie zaopiniowała też zmianę planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia. Zakłada on, że jeszcze w tym roku na świadczenia zdrowotne przekazane zostaną dodatkowe 652 mln zł.
Najwięcej w budżecie Ministerstwa Zdrowia wyniosły w 2006 r. wydatki na ochronę zdrowia - ponad 2,5 mld zł, w dalszej kolejności na szkolnictwo wyższe - ponad 1 mld 200 mln zł, na obronę narodową - 1 mln 300 tys. zł, na administrację publiczną 34 mln 665 tys. zł i na kulturę i ochronę dziedzictwa narodowego - 7,2 mln zł.
Wśród istotniejszych problemów z wykonaniem budżetu wiceminister zdrowia Wacława Wojtala wskazała m.in. Centrum Kliniczno- Dydaktyczne w Łodzi, gdzie z zaplanowanych 45 mln wydatkowano 1 mln 200 tys., ponieważ trwały tam nierozstrzygnięte procedury przetargowe. W Krakowie Prokocimiu planowano zaś wydać 600 tys. zł na budowę nowej siedziby szpitala uniwersyteckiego UJ, a wydano jedynie 11 tys., a pozostałe 589 tys. przeniesiono na ten rok w ramach tzw. środków niewygasających. Natomiast we Wrocławiu, gdzie buduje się Centrum Klinicznej Akademii Medycznej, planowano wydać 77 mln zł - do końca 2006 r. wydano 62 mln, a 15 mln w tym roku w ramach środków niewygasających.
Nie udało się zakupić trzech śmigłowców i symulatora lotów na potrzeby Lotniczego Pogotowia Ratunkowego, na co zaplanowano w 2006 r. 61 mln zł. "Środki te przeznaczono na inne ważne zadanie" - powiedziała Wojtala.
Wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu komisja zdrowia wysłuchała też wniosków z analizy wykonania budżetu, jaką przeprowadziła Najwyższa Izba Kontroli. Wśród nieprawidłowości w wydatkach budżetowych na zdrowie, jakie wskazał NIK, było m.in.: wydatkowanie ok. 16 mln zł na realizację umów z czterema świadczeniodawcami o wykonanie świadczeń wysokospecjalistycznych, choć oferty te wpłynęły po wyznaczonym terminie.
Ponadto NIK wytknął, że bez konkursu ofert przekazano 90 mln zł na realizację programu leczenia antyretrowirusowego osób z HIV, a także wydatkowanie 74,5 tys. zł na bezprawne sfinansowanie zagranicznych podróży dla osób nie będących pracownikami ministerstwa zdrowia oraz nielegalne wydanie 680 tys. zł na bilety lotnicze bez stosowania ustawy prawo zamówień publicznych.
NIK negatywnie ocenił też m.in. niewykorzystanie zaplanowanych środków na inwestycje w Łodzi i Krakowie. NIK poinformowała jednocześnie, że resort zdrowia zrealizował już większość wniosków pokontrolnych Izby. Wśród uwag, jakie do wykonania budżetu zgłaszali posłowie z komisji zdrowia, były m.in. zbyt wysokie wydatki na Inspekcję Sanitarną, które stanowią blisko 700 mln zł.
Komisja przyjęła sprawozdanie, zawierając w nim jednak uwagi, w których m.in. wskazuje na potrzebę wprowadzenia procedur pozwalających bez łamania prawa finansować niezbędne podróże zagraniczne osób nie będących pracownikami resortu zdrowia.
Zmiana planu finansowego NFZ, którą również przyjęli we wtorek posłowie komisji, zakłada zwiększenie tegorocznych wydatków na świadczenia zdrowotne o 652 mln zł, z czego 391 mln pochodzi z nadwyżki składki na ubezpieczenie zdrowotne, pozostałe 261 zaś z niewykorzystanych środków poszczególnych oddziałów wojewódzkich NFZ jeszcze z 2005 r.(PAP)
js/ pz/ gma/
