W środę po godz. 11 Senat rozpoczął dwudniowe posiedzenie. Senatorowie zajmą się m.in. tzw. ustawą żłobkową, która ma ułatwić zakładanie tego rodzaju placówek; omówią także nowelę Kodeksu karnego wykonawczego, wprowadzającą ściślejszy nadzór nad więźniami.
Senacka Komisja Rodziny i Polityki Społecznej, która pracowała nad ustawą o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3, czyli tzw. ustawą żłobkową, chce do niej wprowadzić kilka poprawek. Jedna z nich przewiduje, że - ze względu na ogromne oczekiwania społeczne - nowe przepisy weszłyby w życie już miesiąc po ogłoszeniu ustawy w Dzienniku ustaw, a nie po trzech miesiącach.
Komisja proponuje też, aby do ustawy wpisać obowiązek informowania rodziców o skutkach, jakie może spowodować oddanie dziecka do żłobka lub objęcie go inną tego typu formą opieki. Informacje z opiniami ekspertów dotyczącymi pozytywnych, jak i negatywnych skutków takiej decyzji miałyby przygotować w uzgodnieniu Ministerstwo Zdrowia i Ministerstwo Edukacji Narodowej. Rodzice mieliby je otrzymywać np. w formie broszury.
Ustawa ma ułatwić zakładanie żłobków, określa też standardy, jakie spełniać muszą te placówki; przewiduje takie formy opieki, jak prowadzone w ramach działalności gospodarczej klubiki dziecięce - dla dzieci od roku do 3 lat, w których opieka będzie sprawowana do pięciu godzin dziennie. Inną formą opieki będzie opiekun dzienny - może nim zostać np. rodzic przebywający na urlopie wychowawczym, który chce zająć się większą liczbą dzieci.
W ustawie zapisano także, że żłobki przestaną być zakładami opieki zdrowotnej, co jest istotną barierą rozwoju tej formy opieki (żłobki musiały spełniać takie same kryteria, jak przychodnie). Zmienić ma się też kadra - oprócz personelu medycznego zatrudnieni w nich zostaną m.in. pedagodzy. Żłobki przeznaczone będą dla dzieci od 20. tygodnia do 3 lub 4 lat. Organizacja opieki nad małymi dziećmi, tak jak dotychczas, będzie zadaniem samorządów.
Nowe przepisy zachęcają także do legalnego zatrudniania niań - za które składki na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne odprowadzać będzie budżet państwa - oraz do tworzenia żłobków przy zakładach pracy - koszty ich zakładania i utrzymywania przedsiębiorstwa będą mogły wliczyć w koszty uzyskania przychodu. Obecnie opieką żłobkową objętych jest ok. 2 proc. dzieci w Polsce.
Senat zajmie się także nowelą Kodeksu karnego wykonawczego, wprowadzającą ściślejszy nadzór nad więźniami, który ma doprowadzić do zwiększenia bezpieczeństwa osób - przebywających w zakładach karnych i aresztach śledczych - występujących równocześnie jako ważni uczestnicy w trwających postępowaniach karnych. Szczególna ochrona ma polegać m.in. na kontroli zdrowia, opiece psychologicznej, cenzurze korespondencji oraz ograniczeniu widzeń. Ma być stosowana na wniosek prokuratora lub samego więźnia na czas określony. (PAP)
mzk/ par/ gma/
