Rodzice ze Stowarzyszenia "Głos Rodziców" są zadowoleni z decyzji Naczelnego Sądu Administracyjnego, który uznał, że rada miasta nie może wprowadzić stałej opłaty za pobyt dziecka w żłobku. NSA podtrzymał decyzję sądu pierwszej instancji.
Godzinową stawkę (1,78 zł) za pobyt dziecka w stołecznym żłobku rodzice płacą od 20 czerwca; taka sama stawka obowiązuje za opiekę powyżej 10 godzin. Rodzice płacą z dołu, czyli za już wykorzystane godziny opieki. Do tego dochodzi opłata za wyżywienie dziecka.
Wcześniej obowiązywała opłata stała za pobyt dziecka w żłobku (od 1 września było to 374,22 zł; wcześniej 189 zł), jednak uchwałę w tej sprawie zaskarżyło Stowarzyszenie "Głos Rodziców". Była to reakcja na podwyżkę opłat z pobyt dziecka w placówce.
W kwietniu Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, że rada miasta nie może ustalić stałej opłaty za pobyt dziecka w żłobku, niezależnie od tego, ile godzin spędza ono w placówce. "Gmina nie może działać dla uzyskania zysku" - przypomniał wówczas sąd. Wysokość opłaty ustalonej na podstawie art. 58 ust. 1 ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 powinna - według sądu - odzwierciedlać rzeczywiste koszty związane z pobytem dziecka w żłobku. "Przyjęcie kwoty stanowiącej opłatę w formie swoistego ryczałtu narusza konstrukcję i cel ustawy" - stwierdził WSA.
Decyzję WSA zaskarżył stołeczny ratusz. W środę NSA podtrzymał decyzję sądu pierwszej instancji.
Stowarzyszenie "Głos Rodziców" w przesłanym PAP komunikacie zaznacza, że decyzja sądu otwiera drogę do uzyskania przez rodziców zwrotów opłat za okres od września ub. roku do kwietnia 2012 r. (od kwietnia do czerwca opłaty za pobyt dzieci nie były pobierane, gdyż nie było do tego podstawy prawnej).
Jak powiedziała PAP Małgorzata Lusar ze Stowarzyszenia, opłata godzinowa jest korzystna, gdyż mniej płacą rodzice, którzy posyłają dzieci na mniejszą liczbę godzin. Dodała, że rodzice nie płacą także za nieobecność dziecka podczas choroby. "Dzieci w tym wieku chorują dość często" - dodała.
Rzecznik stołecznego ratusza podkreślił, że naliczanie godzinowe opłat za pobyt dziecka w żłobku oznacza mniejsze wpływy do budżetu miasta. Według ratusza rodzice pokrywają jedynie 32 proc. kosztów związanych ze świadczeniami (zakup materiałów, wyposażenie, zabawki, pomoce dydaktyczne, energia, woda, zatrudnienie kadry).
Przy obowiązującej stawce godzinowej (1,78 zł) rodzice posyłający dzieci do żłobka na 10 godzin dziennie zapłacą za pobyt (za 21 dni) 373,8 zł miesięcznie - niemal tyle samo ile wówczas, gdy obowiązywała stała opłata - co oznacza, że z kosztami wyżywienia opłata wynosi ok. 500 zł miesięcznie.
Z opłat za żłobek są zwolnieni rodzice, których dochód w gospodarstwie domowym na osobę nie jest większy niż 75 proc. minimalnego wynagrodzenia (z ulgi korzysta 15,5 proc. dzieci). 50 proc. ulgi należy się, gdy w gospodarstwie domowym dochód nie jest większy niż 100 proc. minimalnego wynagrodzenia (z ulgi korzysta 5 proc. dzieci).
25 proc. mniej płacą rodzice za pobyt dziecka, jeśli do placówki uczęszcza rodzeństwo. Ulga dotyczy rodzeństwa uczęszczającego do żłobka i klubu dziecięcego wpisanych do rejestru prowadzonego przez prezydent Warszawy, przedszkola, punktów przedszkolnych, zespołów wychowania przedszkolnego. (PAP)
(planujemy kontynuację tematu)
kno/ abr/ gma/
