MAP: Komisja ds. reformy nadzoru właścicielskiego ma opracować propozycje zmian

"Chcemy spojrzeć na przepisy na nowo, zobaczyć na ile dzisiaj odpowiadają wyzwaniom współczesnej gospodarki, a na ile powodują, że te podmioty gospodarcze, które funkcjonują w Polsce nie mogą w pełni wykorzystywać swoich możliwości; nie mogą rozwijać się tak szybko, jak mogłyby gdyby to otoczenie prawne było bardziej przyjazne" - powiedział minister aktywów państwowych Jacek Sasin na konferencji prasowej.

Stąd decyzja o powołaniu komisji, która ma zaproponować nowe rozwiązania. "Te nowe rozwiązania mają dać dobre instrumenty do tego, aby właściciele mogli skutecznie tymi podmiotami gospodarczymi zarządzać" - dodał.

W skład komisji wejdą przedstawiciele resortu aktywów państwowych, sprawiedliwości, eksperci z zakresu prawa i innych dziedzin oraz praktycy, menedżerowie zarówno firm państwowych jak i prywatnych.

Obecnie tworzą ją: wicepremier i minister aktywów państwowych Jacek Sasin jako przewodniczący, wiceminister Janusz Kowalski jako wiceprzewodniczący oraz członkowie: dr Agnieszka Gołaszewska, dr hab. Mirosław Pawełczyk (prof. Uniwersytetu Śląskiego), dr hab. Piotr Pinior (profesor Uniwersytetu Śląskiego), prof. dr hab. Michał Romanowski oraz prof. dr hab. Andrzej Szumański.

Koordynatorem merytorycznym zespołów jest dr Radosław Kwaśnicki, a sekretarzami: dyrektor biura ds. nadzoru właścicielskiego w MAP Filip Ostrowski oraz zastępca dyrektora Izabela Wojtyczka.

Przygotowane propozycje mają zostać poddane szerokim konsultacjom. "Chcemy stworzyć prawo, które będzie akceptowane i które będzie dobre dla wszystkich, a przede wszystkim, które będzie dawało impuls do tego, żeby polskie firmy zarówno te państwowe, jak i te z kapitałem prywatnym (..) mogły skutecznie i szybko się rozwijać, (...) ale też by wychodziły poza granice i skutecznie konkurowały z innymi podmiotami, żebyśmy się dorobili takich czempionów, które mogłyby być wizytówką Polski" - powiedział Sasin.

Pełnomocnik rządu ds. reformy nadzoru właścicielskiego, wiceminister Janusz Kowalski charakteryzując poszczególne zespoły powiedział, że największe wyzwania stoją przed zespołem prof. Andrzeja Szumańskiego.

"Najważniejszy zespół i najtrudniejsze zadanie to oczywiście reforma prawa koncernowego. Ta kwestia jest jedną z najistotniejszych dla polskiej gospodarki, ponieważ nie dotyczy tylko spółek skarbu państwa jak KGHM, PKN Orlen, ale też takich spółek jak Agora SA., LPP czy chociażby Asseco. Chcemy dać taki impuls prawny, przygotować otoczenie prawne, jak chociażby w Niemczech, gdzie funkcjonuje koncern faktyczny i umowny, albo we Francji czy we Włoszech. Chcemy konkurować, przyciągać inwestorów, którzy chcą tworzyć duże grupy kapitałowe" - powiedział Kowalski.

Prace zespołu, kierowanego przez dra Radosława Kwaśniaka mają dotyczyć efektywności rad nadzorczych (np. powołania funduszu eksperckiego). Z kolei zespół prof. Michała Romanowskiego będzie zajmował się zagadnieniem, dotyczącym obowiązków informacyjnych między akcjonariuszem a spółką.

Prof. Mirosław Pawełczyk wraz z zespołem konsultacyjnym ma pracować nad zmianami w innych obszarach niż prawo cywilne. Natomiast prof. Piotr Pinior z zespołem ma dokonać przeglądu kodeksu spółek handlowych w zakresie innych zmian i rozstrzygnąć czy np. walne zgromadzenia mogą odbywać się w nowocześniejszy sposób, przy wykorzystaniu urządzeń elektronicznych.

"Wszystkie zespoły mają za zadanie przygotować projekty ustaw, po to żeby zaprezentować je w jak najszerszej formule. Komisja jest komisją otwartą, będzie się zmieniała i ewoluowała. Jest absolutnie otwarta na wszystkie środowiska, również na transparentną debatę o wszystkich zmianach" - powiedział Kowalski.

Wszyscy eksperci będą pracować społecznie. W I półroczu tego roku mają zostać przedstawione propozycje zmian dotyczących funkcjonowania rad nadzorczych oraz obowiązków informacyjnych spółek wobec akcjonariuszy. W przyszłym roku ma pojawić się projekt prawa koncernowego.