"Celem ustawy jest zabezpieczenie Rzeczypospolitej Polskiej i jej obywateli na wypadek zagrożeń, mogących wywołać zakłócenia w podaży i popycie niektórych towarów i dóbr na rynku, a tym samym negatywne konsekwencje dla bezpieczeństwa państwa, w tym dla życia i zdrowia obywateli" - czytamy w komunikacie.
Ustawa o rezerwach strategicznych reguluje przede wszystkim zagadnienia z zakresu tworzenia, utrzymywania, udostępniania, wymiany, zamiany i likwidacji rezerw strategicznych, a także zasady ich finansowania. Ponadto rozbudowany zostaje zakres zadań realizowanych przez Agencję Rezerw Materiałowych. Ustawa zakłada również zmianę nazwy Agencji Rezerw Materiałowych na Rządową Agencję Rezerw Strategicznych.
Do najważniejszych rozwiązań w ustawie o rezerwach strategicznych należą:
- przeniesienie odpowiedzialności za funkcjonowanie systemu rezerw strategicznych na prezesa Rady Ministrów (obecnie jest to minister właściwy do spraw energii),
- wskazanie Rządowego Programu Rezerw Strategicznych jako podstawy finansowania systemu rezerw strategicznych
- rozszerzenie zakresu działań, dla których wsparcia tworzone są rezerwy strategiczne, o zadania związane z realizacją interesów narodowych oraz z zakresu udzielania pomocy i wsparcia podmiotom prawa międzynarodowego publicznego,
- rozszerzenie katalogu asortymentu tworzonych rezerw strategicznych
Ustawa rozszerza również katalogu zadań Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych (w stosunku do obecnej Agencji Rezerw Materiałowych|) m.in. o organizowanie usług transportowo-logistycznych i zarządzanie nieruchomościami na własną rzecz oraz na rzecz innych organów lub podmiotów realizujących działania wspierające zadania w zakresie bezpieczeństwa i obronności państwa, odtworzenia infrastruktury krytycznej, złagodzenia zakłóceń w ciągłości dostaw służących funkcjonowaniu gospodarki i zaspokojeniu podstawowych potrzeb obywateli, ratowania ich życia i zdrowia, wypełnienia zobowiązań międzynarodowych i realizacji interesów narodowych, a także udzielania pomocy i wsparcia innym państwom i organizacjom międzynarodowym.
Umożliwia także wyłączenie stosowania trybu konkurencyjnego i przepisów o zamówieniach publicznych przy zawieraniu przez Agencję umów w zakresie stosowania rezerw strategicznych oraz ich przechowywania w przypadkach zagrożenia bezpieczeństwa i obronności państwa, porządku, zdrowia publicznego, a także wystąpienia klęski żywiołowej lub sytuacji kryzysowej w trakcie trwania tych zagrożeń.
Podstawowym trybem udostępniania rezerw strategicznych będzie udostępnianie w drodze decyzji organu nadzorującego system rezerw strategicznych, tj. prezesa Rady Ministrów. Wprowadzono też odrębne, szczegółowe tryby udostępniania rezerw strategicznych. Przewidziane zostało również rozwiązanie, w postaci szczególnego trybu udostępniania rezerw na potrzeby ministra obrony narodowej, ministra właściwego do spraw wewnętrznych, ministra sprawiedliwości lub szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.
DLA CIEBIEPrzetestował setki zawodów. Który wybrałby na start? - Wojciech Kaczmarczyk II Pierwsza praca #4
Ustawa określa też zasady przeprowadzania przez Agencję kontroli podmiotów przechowujących rezerwy strategiczne oraz realizujących inne umowy zawarte z Agencją w ramach utrzymywania rezerw strategicznych.
Ma wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem części zmian wprowadzanych do ustawy - Prawo energetyczne, oraz ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia obciążeń regulacyjnych, które wejdą w życie z dniem 1 lipca 2023 r.
