Celem inicjatywy są ułatwienia dla organizacji pozarządowych. Projekt wprowadza możliwość udzielania im przez starostę pożyczki na bieżącą działalność statutową; przy czym pożyczki do wysokości 10 tys. zł, po złożeniu odpowiedniego wniosku podlegałyby umorzeniu.
Zmiany dotyczą także wyliczania spadków przychodów organizacji pożytku publicznego, aby pojedyncze wpływy dotacji - jak zaznaczono w uzasadnieniu - nie podwyższały sztucznie przychodu w okresie przyjętym do wyliczenia spadku. Zmienione zostałyby zasady akceptowania wydatków i rozliczania dotacji organizacji pożytku publicznego dotkniętej skutkami epidemii.
Projekt nowelizacji zawiera zwolnienie organizacji pożytku publicznego, w okresie od 1 marca do 1 maja 2020 r., z obowiązku opłacenia nieopłaconych należności (z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenia zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych lub Fundusz Emerytur Pomostowych)
.
W ocenie skutków regulacji (OSR) projektu zaznaczono, że zaproponowane w ustawie rozwiązania spowodują zmniejszenie dochodów o 298 mln zł i wzrost wydatków o 93 mln zł, w konsekwencji saldo ogółem sektora finansów publicznych na skutek przedmiotowej regulacji może ukształtować się na poziomie ok. -391 mln zł.
Łączną kwotę wydatków z tytułu pożyczek oszacowano na 93 mln zł (przy założeniach, że pożyczkę otrzyma pożyczkę 9,3 tys. organizacji, a jej kwota wyniesie 10 tys. zł).
"Prawdopodobnie rzeczywista wysokość łącznej kwoty wydatków z powodu udzielania pożyczek będzie niższa, gdyż możliwe, że nie wszystkie podmioty otrzymają pożyczkę i w pełnej wysokości dopuszczonej przez przepisy" - napisano w OSR.
Natomiast koszty zwolnienia z obowiązku opłacania nieopłaconych należności oszacowano na 298 mln zł.
