Andrzej Duda skorzystał z weta. Tłumaczymy, czym ono jest i jaki los czeka lex TVN
Przedświąteczna ofensywa PiS w sprawie lex TVN rozbiła się ostatecznie o weto prezydenta Andrzeja Dudy. Nie oznacza to, że nowelizacja ustawy medialnej zakończyła swój żywot. Weto prezydenta dla lex TVN oznacza, że ustawa znowu wróci do Sejmu, ale jej uchwalenie nie będzie takie proste. Wyjaśniamy, na czym polega i co zmienia weto. Zgodnie z polskim prawem tylko głowa państwa ma prawo do konstruktywnej odmowy podpisania ustawy.
Andrzej Duda zawetował ustawę medialną, która potocznie określana jest jako "lex TVN". Weto prezydenta nie oznacza, że ustawa nagle w magiczny sposób znika z Sejmu. Wyjaśniamy, czym jest i na czym polega prezydenckie weto w Polsce.
Weto prezydenta według Konstytucji z 1997 roku
Zgodnie z polskim prawem tylko prezydent ma prawo weta. Po przejściu przez ustawę całej ścieżki legislacyjnej - czyli rozpatrzeniu jej przez Sejm i Senat, Marszałka Sejmu trafia ona do podpisu do Prezydenta RP. Może on podpisać ustawę, która trafia do Dziennika Ustaw i wchodzi w życie po 14 dniach od publikacji, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Polska idealna dla antyszczepionkowców? „Karkołomne limity”
Jeżeli nowe regulacje budzą jakiekolwiek zastrzeżenia głowy państwa, to może skorzystać z dwóch dróg. Pierwszą jest zwrócenie ustawy do Trybunału Konstytucyjnego, który stwierdza jej zgodność z Konstytucją. Jeżeli TK nie będzie mieć obiekcji, to prezydent następnie podpisuje ustawę.
Drugą opcją jest prezydenckie weto, z którego skorzystał Andrzej Duda w przypadku lex TVN. W takim wypadku prezydent odmawia podpisu i w ciągu 21 dni przekazuje ją Sejmowi z umotywowanym wnioskiem o ponowne rozpatrzenie.
Sejm może mimo weta prezydenta przyjąć zwróconą pod obrady ustawę. Zmienia się jednak forma głosowania. Nie wystarczy w takim wypadku zwykła większość głosów. W przypadku prezydenckiego weta konieczne jest 3/5 głosów za jego odrzuceniem. Z sejmowej arytmetyki wynika, że rząd Zjednoczonej Prawicy nie ma wystarczającej liczby szabel i "lex TVN" najpewniej zakończy swój żywot w obecnej formie.
Czym jest lex TVN?
Nowelizacja ustawy o radiofonii i telewizji nazywana popularnie "lex TVN", której twarzą medialną jest poseł PiS Marek Suski, ma doprecyzować zapisy stanowiące, że właścicielem telewizji czy radia działających na podstawie polskich koncesji mogą być podmioty z udziałem zagranicznym, spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego, nieprzekraczającym 49 proc.
Propozycja zmian w prawie zbiegła się z przedłużającym się procesem odnowienia koncesji przez Krajową Radę Radiofonii i Telewizji stacji TVN 24. Dlatego też w opinii ekspertów, opozycji i mediów, zmiany w prawie miały docelowo doprowadzić do zmiany w strukturze właścicielskiej TVN, które należy do amerykańskiej korporacji Discovery.
Ostatecznie, mi.in. ze względu na brak zmian w ustawie, TVN 24 koncesję otrzymała. Na przedłużenie koncesji czeka za to TVN 7. Koncesja na nadawanie tego kanału wygasa w lutym 2022 roku.
