Miliardy na obwodnice. Rząd chce zasilić fundusz budowy dróg

Na wtorkowym posiedzeniu rząd pochyli się nad dwoma projektami ustaw: noweli ustawy o Funduszu Dróg Samorządowych oraz o rozliczaniu ceny lokali lub budynków w cenie nieruchomości zbywanych z gminnego zasobu nieruchomości.

Nowela zakłada przemianowanie Funduszu Dróg Samorządowych na Rządowy Fundusz Rozwoju Dróg. Z jego puli ma zostać pokryta budowa obwodnic w ciągach dróg wojewódzkich.

Po zmianach Fundusz ma również finansować inwestycje na drogach zarządzanych przez prezydentów miast na prawach powiatu, lub też tych, które są siedzibą wojewody lub sejmiku województwa. W związku z tym Fundusz będzie mógł finansować zadania miejskie, związane z drogami wojewódzkimi, powiatowymi lub gminnymi.

"Zmiana w powyższym zakresie wynika z jednej strony z postulatów samorządów wskazujących na konieczność dofinansowania zadań inwestycyjnych realizowanych w największych ośrodkach miejskich, a z drugiej - jest skutkiem pogorszenia sytuacji ekonomicznej samorządów spowodowanego przez pandemię wirusa SARS-CoV-2, ograniczającej zdolność zarządców dróg samorządowych do poprawy sieci drogowej w wymaganym zakresie" - czytamy w ocenie skutków regulacji projektu.

Fundusz zasili również inwestycje w powiatach i gminach, które mają na celu poprawę bezpieczeństwa pieszych przy przejściach. W OSR możemy przeczytać, że zazwyczaj są to niewielkie zadania inwestycyjne. Dlatego też samorządy "nie miały możliwości uzyskania ich dofinansowania" na zasadach ogólnych.

Czytaj: Przegrywamy tę walkę. Epidemia koronawirusa zabija coraz więcej Polaków

Nowela zakłada również, że do Funduszu trafią dodatkowe środki w 2020 i w 2022 roku. Łączna ich pula ma zamknąć się w wysokości 3 mld złotych. Rząd tę decyzję tłumaczy faktem rozszerzenia katalogu zadań, które finansuje Fundusz oraz trwającą pandemią koronawirusa SARS-CoV-2. Inwestycje z Funduszu mają być swego rodzaju środkami zaradczymi przeciw kryzysowi.

Drugi projekt dotyczy natomiast rynku mieszkaniowego. Zakłada ona, że deweloperzy będą mogli nabywać nieruchomości gminne z przeznaczeniem na szeroko rozumiane cele inwestycyjne. W rozliczeniu przekażą oni lokale lub budynki mieszkalne z powstałej inwestycji.

Sprawdź: Wybory w USA. Biden w Białym Domu problemem dla rządu PiS. "Nie wykluczam presji ws. praworządności"

"W podstawowym modelu przewidzianym w projekcie ustawy inwestor (nabywca nieruchomości od gminy) budowałby budynek (ewentualnie remontował/przebudowywał budynek istniejący) i przekazywał część mieszkań samorządowi gminnemu. Gmina mogłaby te mieszkania zachować w swoim zasobie (jako mieszkania komunalne) lub wnieść je do spółek gminnych (np. towarzystw budownictwa społecznego) lub państwowych. W ten sposób bez samodzielnego prowadzenia skomplikowanego i czasochłonnego procesu inwestycyjnego gmina uzyskiwałaby zasób mieszkaniowy, który mógłby być przeznaczony na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych wspólnoty lokalnej" - wyjaśniono.

W wykazie prac legislacyjnych dodano, że mieszkania na wynajem uzyskane w ramach inwestycji realizowanej z wykorzystaniem nieruchomości nabytej zgodnie z projektowaną ustawą będą mogły być objęte dopłatami do czynszu.