i wykonaniu założonych w budżecie wpływów z VAT i akcyzy.
Poinformowało o tym Centrum Informacyjne Rządu w komunikacie.
Podstawową zmianą, którą zakłada projekt, jest wydłużenie terminu zwrotu podatku VAT z urzędu skarbowego z 25 do 90 dni od daty złożenia rozliczenia.
Polska jest jednym z krajów stosujących najbardziej liberalne zasady zwrotu VAT dla podatnika.
W opinii resortu finansów, 25-dniowy termin praktycznie uniemożliwia urzędom skarbowym dokonanie weryfikacji kwot do zwrotu określonych przez podatnika, co w praktyce niejednokrotnie doprowadza do nadużyć.
'Sytuacja ta sprzyja nieuczciwym podatnikom i może prowadzić do wyłudzania kwot z budżetu. Dlatego też wydłużenie terminu zwrotu daje urzędowi skarbowemu możliwość dokładnego sprawdzenia zasadności żądanych przez podatnika kwot' - napisano w komunikacie.
Projekt zakłada, że w określonych przypadkach zwrot podatku następowałby w okresie krótszym, tj. po upływie 30 lub 45 dni. Dotyczyć to ma eksporterów oraz innych podatników terminowo i prawidłowo rozliczających się ze swoich zobowiązań podatkowych.
Projekt zakłada też wyłączenie z obniżonej 3-proc. stawki VAT wyrobów rękodzieła ludowego i artystycznego, atestowanych przez krajowe komisje artystyczne i etnograficzne. Ministerstwo uzasadnia konieczność wprowadzenia tej zmiany faktem, że prawo Unii Europejskiej nie zezwala na stosowanie stawki obniżonej dla tego rodzaju wyrobów.
Projekt zakłada też, w ramach dostosowania do prawa UE, likwidację obniżonej stawki VAT stosowanej dotychczas na opony naprawiane i bieżnikowane oraz na usługi związane z bieżnikowaniem i wulkanizacją opon i dętek. Zamiast dotychczasowej stawki 7 proc. miałaby obowiązywać w tym wypadku podstawowa stawka 22 proc.
Projekt zakłada też skrócenia z miesiąca do 7 dni terminu na zawiadomienie urzędu skarbowego o zmianie danych zawartych w zgłoszeniu rejestracyjnym.
Projekt doprecyzowuje też wprowadzone od początku 2000 roku przepisy dotyczące zwrotu podatku VAT dla zakładów pracy chronionej i zakładów aktywności zawodowej.
W projekcie zakłada się m.in. dokładniejsze i nie budzące wątpliwości sprecyzowanie, że zaległości podatkowe, które uniemożliwiają otrzymanie zwrotu podatku, są zaległościami, określonymi lub stwierdzonymi przez organ skarbowy w dniu, w którym zakład pracy chronionej składa wniosek o zwrot.
Projekt zakłada też wykreślenie z obecnie obowiązującej ustawy przepisu, zgodnie z którym urząd skarbowy nie ma możliwości kwestionowania wielkości deklarowanych obrotów dokonywanych między zakładami (oddziałami) osoby prawnej posiadającymi numer NIP i samodzielnie rozliczającymi się z VAT.
W praktyce urzędów skarbowych stwierdzono celowe zaniżanie podstawy opodatkowania przy sprzedaży pomiędzy oddziałami osoby prawnej, będącymi odrębnymi podatnikami VAT.
'Zmienione przepisy tego artykułu dałyby jasną podstawę do szacowania obrotu w przypadku, gdy oddziały te, wykorzystując powiązania kapitałowe, dokonywałyby transakcji powodujących uszczuplenia budżetowe' - napisano w komunikacie.
Projekt przewiduje też zmiany dotyczące sposobu określania wykazu czasopism specjalistycznych, do których stosuje się zerową stawkę VAT. Proponowane zmiany określają również procedurę tworzenia tego wykazu. Zakłada się, że czasopismo byłoby w nim umieszczone na wniosek wydawcy lub importera, oczywiście, jeżeli spełniałoby kryteria do uznania go za czasopismo specjalistyczne.
Ponadto, żeby usprawnić powstawanie tego wykazu, miałby on być tworzony przez ministra kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.
KERM przyjął projekt z rozbieżnością dotyczącą wydłużenia terminu zwrotu podatku VAT.
KERM zobowiązał Ministerstwo Finansów do dokonania uzgodnień dotyczących likwidacji preferencyjnej stawki VAT na wyroby rękodzieła ludowego i artystycznego oraz koncepcji prowadzenia wykazu czasopism specjalistycznych z Ministerstwem Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz Komitetem Badań Naukowych.
