Najpierw paragon, potem płatność. Przedsiębiorcy zaskoczeni pomysłem resortu finansów
Przedsiębiorców zelektryzowała informacja, że już 1 stycznia wywrócone do góry nogami zostaną zasady obsługi kas fiskalnych. Ministerstwo Finansów chce uszczelnić VAT, ale eksperci wskazują, że skutek może być odwrotny.
Obowiązkowe wystawianie paragonu potwierdzającego zakup towaru usługi jedynie na podstawie deklaracji klienta, jeszcze przed płatnością - taka zmiana może wejść w życie od nowego roku.
Informacja "Rzeczpospolitej" o szykowanej radykalnej zmianie sposobu ewidencjonowania sprzedaży zelektryzowała przedsiębiorców, ponieważ na przystosowanie się do nowych przepisów zostało kilkanaście dni. Problem miałyby szczególnie te firmy, w których kasy są zarządzane przez systemy komputerowe.
Takie zasady wprowadza przygotowane przez Ministerstwo Finansów rozporządzenie w sprawie kas rejestrujących. Mimo że dokument, który przed wejściem w życie musi przejść pełną ścieżkę legislacyjną, jest datowany na 5 listopada, jako datę wejścia w życie przepisów wpisano już 1 stycznia 2019 r.
- Jeśli zaproponowane przepisy zostaną uchwalone w obecnym kształcie, to obowiązek wystawiania paragonów przed dokonaniem płatności wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2019 r. - stwierdza Łukasz Czucharski, ekspert Pracodawców RP ds. podatkowych.
Jak ocenia, efektem może być chaos, bo przedsiębiorcy nie zdążą się do zmian przygotować. Dodaje, że sytuacje, w których nie dochodzi do skutecznej płatności, nie są niczym wyjątkowym. - Takie sytuacje mogą powodować dodatkowe problemy i skutkować niepotrzebnymi trudnościami w prowadzeniu działalności, przy jednoczesnym niewielkim wpływie na faktyczne uszczelnienie systemu - wskazuje.
Mariusz Korzeb, ekspert podatkowy Federacji Pracodawców Polskich mówi money.pl, że wydawanie paragonu przed płatnością jest "zbyt daleko idącym rozwiązaniem, które w kontekście celu ustawy, jakim jest uszczelnienie systemu, jest niezrozumiałe".
- Po pierwsze takie rozwiązanie będzie skutkowało dużą liczbą korekt w trakcie dokonywania sprzedaży - wskazuje ekspert. Dodaje, że w przypadku niektórych branż nowe przepisy mogą spowodować odwrotny skutek, czyli rozszczelnienie systemu poboru podatków.
Korzeb tłumaczy, że taka sytuacja może wystąpić w przypadku przewozu osób. - Do każdego przejazdu będą musiały być wydawane paragony przez każdego z partnerów przewoźnika - wyjaśnia. - Obecnie przy świadczeniu usług przewozu osób korzysta się z centralnych kas fiskalnych należących do podmiotów zarządzających grupą przewoźników, co ogranicza ewentualne próby obejścia przepisów, czy także nierejestrowaniu sprzedaży - wskazuje ekspert.
Kolejne przywileje dla roszczeniowych klientów
O zrezygnowanie z wprowadzenia zasady wystawienia paragonu przed płatnością do Ministerstwa Finansów apeluje Business Centre Club. - Nie ma uzasadnienia, by wprowadzać kolejne przywileje dla roszczeniowych klientów, utrudniając tym samym prowadzenie działalności, zwłaszcza małym przedsiębiorcom - podkreśla Jacek Matarewicz, ekspert podatkowy BCC.
Ministerstwo Finansów w uzasadnieniu projektu rozporządzenia wskazuje, że głównym celem nowych zasad jest uszczelnienie systemu podatkowego. "Zakłada się, że regulacje te będą pełniły rolę prewencyjną w walce z szarą strefą i będą przeciwdziałać sprzedaży z pominięciem kasy rejestrującej lub wydawaniem np. paragonów kelnerskich w branży gastronomicznej" - pisze resort.
Istnieje jednak ryzyko, że nowe przepisy otworzą nową furtkę do nadużyć podatkowych. Chodzi o tzw. fakturę uproszczoną, czyli paragon z podanym numerem NIP nabywcy. Do stosowania takiej formy rozliczeń przedsiębiorców zachęca zresztą sam resort finansów, wskazując, że "mało który podatnik wie, że paragon z NIP do kwoty 450 zł to tak naprawdę uproszczona faktura".
Problem może pojawić się wtedy, gdy przedsiębiorca wyda paragon z numerem NIP, ale płatność nie zostanie dokonana. Niedoszły klient zostanie do ręki dokument, na podstawie którego będzie mógł sztucznie zawyżyć koszty własnej działalności gospodarczej. Udowodnienie mu braku płatności może być w takiej sytuacji bardzo trudne.
Jesteśmy otwarci na argumenty
Ministerstwo Finansów najwyraźniej ma świadomość, że zaproponowane rozporządzenie to bubel prawny, ponieważ w mailu do money.pl zapewnia, że "jest w trakcie konsultacji i nie należy go traktować jako ostatecznej treści przyszłych przepisów". "Jesteśmy otwarci na argumenty i dyskusję co do projektowanych rozwiązań" - zaznacza biuro prasowe resortu.
Resort Teresy Czerwińskiej zaznacza, że termin wejścia w życie rozporządzenia "jest zależny od daty wejścia w życie przepisów ustawy o kasach online. "Obecnie od parlamentu zależy dalszy przebieg prac legislacyjnych nad projektem ustawy, w tym także określenie daty wejścia w życie nowych przepisów - projekt ustawy jest przed drugim czytaniem w Sejmie" - pisze MF.
Dopytaliśmy, czy wpisanie do projektu rozporządzenia daty 1 stycznia 2019 r. nie było błędem w kontekście zapewnień minister Czerwińskiej o dawaniu "poczucia bezpieczeństwa i pewności podatnikom". Niestety odpowiedzi już nie uzyskaliśmy.
Sprawy na razie nie komentuje także Ministerstwo Przedsiębiorczości i Technologii. Resort Jadwigi Emilewicz przesłał money.pl krótki komunikat, że "stanowisko MPiT wobec projektu rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie kas rejestrujących jest w trakcie przygotowywania". Na czwartek publikację komunikatu w tej sprawie zapowiedziało z kolei biuro Rzecznika MŚP.
Masz newsa, zdjęcie lub filmik? Prześlij nam przez dziejesie.wp.pl
