Nowe kompetencje skarbówki. Rząd szykuje zmiany

Projekt przygotowywany przez Ministerstwo Finansów ma przenieść kompetencje w sprawie interpretacji indywidualnych z wójtów, burmistrzów i prezydentów miast na Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej. Ma to dotyczyć danin pozostających dziś we właściwości gminnych organów podatkowych.

Resort finansów wskazuje, że plan jest kontynuacją wcześniejszych zmian w Ordynacji podatkowej, które wprowadziły centralną publikację interpretacji dotyczących opłat i danin lokalnych. "(…) w pierwszym kroku wprowadzono zmiany mające na celu publikację wszystkich interpretacji podatkowych wydawanych przez gminne organy podatkowe, w jednej, wspólnej bazie Informacji Celno-Skarbowej Eureka. (…) Kolejnym krokiem jest scentralizowanie kompetencji wydawania interpretacji indywidualnych w tym zakresie, z uwagi na fakt, że rozproszenie wydawania interpretacji indywidualnych na wiele organów samorządowych sprzyja niejednolitemu stosowaniu przepisów prawa podatkowego w takich samych stanach faktycznych i prawnych" – wskazano w założeniach projektu.

W praktyce oznacza to, że interpretacje przepisów o podatkach i opłatach lokalnych miałyby powstawać w jednym miejscu, co ma ograniczać różnice w wykładni prawa między poszczególnymi gminami.

Obecnie samorządy wydają interpretacje m.in. dla przepisów odnoszących się do następujących danin lokalnych:

• podatek od nieruchomości,
• podatek od środków transportowych,
• podatek rolny,
• podatek leśny,
• opłata skarbowa,
• opłata miejscowa,
• opłata uzdrowiskowa,
• opłata targowa,
• opłata od posiadania psów,
• opłata reklamowa.

Założenia przewidują, że w tym obszarze interpretacje indywidualne będzie wydawać KIS, która zajmuje się m.in. wydawaniem interpretacji przepisów prawa podatkowego oraz zapewnieniem jednolitej informacji podatkowej.

MF proponuje też rozwiązanie, które ma pozostawić samorządom wpływ na interpretacje dotyczące lokalnych podatków i opłat. "Dodatkowo w ramach tej procedury proponuje się uwzględnienie prawa dla właściwego gminnego organu podatkowego do opiniowania projektu interpretacji indywidualnej w zakresie wykładni przepisów podatków i opłat lokalnych. Jednocześnie przewiduje się, że w przypadku, gdy gminny organ podatkowy nie przedstawi opinii do projektu interpretacji w terminie określonym w ustawie, tj. w terminie 14 dni, zostanie to uznane za akceptację projektu interpretacji (tzw. milcząca zgoda)" - poinformowano w założeniach.

Zgodnie z informacją opublikowaną w wykazie prac legislacyjnych rządu, nowelizacja Ordynacji podatkowej ma wejść w życie od 1 lipca 2027 r.

Źródło: PAP