Przywódcy zastanawiają się nad tym, jak wywiązać się z wcześniejszych zobowiązań o przyjmowaniu do Unii nowych członków i jednocześnie zapewnić rozrastającej się Wspólnocie sprawne funkcjonowanie w przyszłości. Europejski komisarz do spraw rozszerzenia - Olli Rehn uważa, że nadszedł czas, by Rada Europejska uzgodniła stanowisko w sprawie rozszerzenia Wspólnoty.
Przewodniczący Komisji Europejskiej Jose Barroso zaznaczył, że porządek dzienny obrad przywódców 25-tki nie przewiduje drażliwych kwestii, jak kontakty Unii z Moskwą, embargo na import polskiego miesa do Rosji, czy weto Warszawy w sprawie porozumienia Unia-Rosja.
Jednak polski prezydent będzie mógł poruszyć ten temat zarówno podczas sesji roboczej, jak i wieczornej kolacji, czy też w trakcie rozmów dwustronnych.