Rządowa pomoc dla seniorów. Będą zmiany. Oto szczegóły

Wiceminister w KPRM, pełnomocniczka rządu do spraw Polityki Senioralnej Marzena Okła-Drewnowicz przypomniała w środę w TVP3, że do tej pory w konsultacjach były dwie oddzielne ustawy, pierwsza - o bonie senioralnym, a druga o koordynacji opieki długoterminowej.

Dzisiaj mogę powiedzieć, że te dwie ustawy znalazły się w jednym akcie prawnym, który nazywa się "O koordynacji opieki długoterminowej i osobach starszych". Wniosek o procedowanie tej ustawy został skierowany na Stały Komitet Rady Ministrów. Mam taką nadzieję, że w kwietniu ta ustawa będzie na Radzie Ministrów, a w maju zostanie przekierowana do parlamentu. I ona w pierwszym półroczu jeszcze tego roku zostanie przyjęta - powiedziała wiceminister.

Marzena Okła-Drewnowicz poinformowała również, że bon senioralny, który zostanie wprowadzony w ramach ustawy, przyjmie formę wieloletniego programu rządowego przyjmowanego na 3 lata. Dodała, że po trzech latach program zostanie zweryfikowany.

Wiceminister poruszyła też temat białych plam, czyli gmin, które obecnie nie są w stanie organizować niezbędnych dla seniorów usług opiekuńczych. Podkreśliła, że bon senioralny ma umożliwić tym gminom wprowadzanie usług wsparcia w miejscu zamieszkania potrzebujących seniorów.

Zgodnie z nowymi przepisami, zawartymi w projekcie ustawy o koordynacji opieki długoterminowej i osobach starszych, bon senioralny będzie realizowany w ramach trzyletnich, rządowych programów. Ich wykonawcą będą gminy. Bon będzie świadczeniem niepieniężnym, czyli usługą, której zadaniem będzie zaspokojenie podstawowych codziennych potrzeb życiowych seniora.

W ramach bonu, realizowane będą usługi, takie jak wsparcie w przygotowaniu posiłków, poruszaniu się, utrzymywaniu porządku, korzystaniu ze świadczeń zdrowotnych, opieka higieniczno-pielęgnacyjna czy pomoc w zapewnianiu kontaktów z otoczeniem, w tym aktywizacja intelektualna lub ruchowa.

Świadczenie kierowane będzie do osób, które ukończyły 65. rok życia. Prawo do niego będą miały osoby, których średni miesięczny dochód w ostatnich trzech miesiącach nie przekroczy kwoty 3410 zł. Kryterium dochodowe będzie podlegać corocznej waloryzacji.

Realizacja bonu senioralnego następować będzie na podstawie umowy zawieranej między gminą a seniorem. Umowa będzie określała zakres świadczonego wsparcia. W projekcie ustawy nie ma określonej maksymalnej kwoty świadczenia.

Pierwszy program ma zostać uruchomiony w latach 2026-2028. Łączna pula środków z budżetu państwa na jego realizację to miliard złotych - 100 mln zł w 2026 r. (program ma ruszyć w IV kwartale), 400 mln zł w 2027 r. oraz 500 mln zł w 2028 r.

Pierwotnie bon senioralny miał być niezależnym, ustawowym świadczeniem, przyznawanym na wniosek seniora. Pierwsza wersja projektu ustawy o bonie senioralnym ukazała się na stronach Rządowego Centrum Legislacji w październiku 2024 r. Projektodawca zakładał, że będzie to maksymalnie 2150 zł miesięcznego wsparcia w formie usług dla osób po 75. roku życia.

Celem całości projektu ustawy o koordynacji opieki długoterminowej i osobach starszych jest m.in. wprowadzenie definicji opieki długoterminowej wraz ze wskazaniem usług i świadczeń, w tym o charakterze pieniężnym, które będą zakwalifikowane do katalogu instrumentów opieki długoterminowej oraz wprowadzenie definicji opieki nieformalnej i opiekuna nieformalnego. Projekt wprowadza też przepisy określające zasady monitorowania realizacji usług i świadczeń opieki długoterminowej i ewaluacji ich jakości.