Przetarg: Warto wnieść protest przed złożeniem oferty

Przedsiębiorcom ubiegającym się o zamówienie publiczne przysługuje prawo do protestu, odwołania i skargi.

Pierwszym środkiem ochrony prawnej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego jest protest.

Na pierwszym etapie przygotowywania się do zamówienia publicznego bardzo wielu przedsiębiorców popełnia błąd - nie składając protestu przeciwko nieprawidłowościom i błędom w specyfikacji przetargowej, określającej warunki wykonania zamówienia.

Czasu jest na to jednak niewiele - zaledwie 7 (lub, w niektórych przypadkach, 14) dni od umieszczenia ogłoszenia o przetargu w Biuletynie Zamówień Publicznych lub zamieszczenia specyfikacji na stronie internetowej.

Termin 7-dniowy dotyczy zamówień na kwoty nie przekraczające limitów, powyżej których trzeba zgłosić zamówienie do Urzędu Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich.
Termin 14-dniowy dotyczy zamówień na kwoty wyższe.
Sprawdź limity - Rozporządzenie o wysokości limitów

Często niewłaściwe lub zbyt restrykcyjne zapisy zawiera też proponowany przez zlecającego wzór umowy - który w takim przypadku także powinien zostać oprotestowany.

Jeżeli specyfikacja i umowa nie zostaną oprotestowane i w wyniku protestu zmienione, zlecający - nawet jeśli popełnił w nich błąd - nie będzie już mógł zmienić zapisów.

Może się więc okazać, że zleceniobiorcy będą musieli podjąć decyzję: wycofać się ze startu w przetargu, czy podpisać umowę dla nich niekorzystną lub potencjalnie niebezpieczną.

PRZYKŁAD: ( http://www.money.pl/u/money_chart/graphchart_ns.php?ds=03.08.2011 09:00&de=03.08.2011 17:35&sdx=0&i=&ty=1&ug=1&s%5B0%5D=WIG20&w=460&h=250&cm=0&rl=1 ) Sam porównuj dane na wykresach - wypróbuj MoneyAnalytics

Kopię wniesionego protestu zamawiający niezwłocznie przekazuje pozostałym wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu, a jeżeli protest dotyczył treści ogłoszenia lub postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, zamawiający zamieszcza jego kopię na tej stronie internetowej, na której udostępnił specyfikację. Jednocześnie z przekazaniem kopii protestu zamawiający wzywa wykonawców do wzięcia udziału w postępowaniu protestacyjnym (przystąpienia).

• Wyszukaj przetarg w naszej bazie

Aby takie przystąpienie do postępowania protestacyjnego było skuteczne, wykonawca, który je zgłasza, musi wykazać interes prawny w tym, aby protest został rozstrzygnięty na korzyść jednej ze stron. Ponadto przystępujący wykonawca, aby stać się uczestnikiem postępowania protestacyjnego, powinien zgłosić swoje przystąpienie:

• - w terminie 3 dni od dnia otrzymania od zamawiającego wezwania do przystąpienia;
  • - do upływu terminów przewidzianych na protest na treść ogłoszenia i - w przetargu nieograniczonym - na postanowienia specyfikacji, jeżeli protest, do którego zgłosił swoje przyłączenie tego właśnie dotyczy.

Samo zgłoszenie przystąpienia do postępowania protestacyjnego wnoszone do zamawiającego powinno zawierać:

• - wskazanie interesu prawnego wykonawcy w przystąpieniu do protestu, - określenie żądania w zakresie zarzutów zawartych w proteście.

Jednocześnie z przekazaniem zamawiającemu zgłoszenia przystąpienia do protestu jego kopia powinna być przekazana przez wykonawcę przystępującego wykonawcy wnoszącemu protest.