Polski system e-Doręczeń zaskarżony. Przedsiębiorcy napisali pismo do KE 

Skarga dotyczy przede wszystkim wyłączności operatora wyznaczonego na świadczenie publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego (PURDE) oraz publicznej usługi hybrydowej (PUH). Na mocy ustawy przyjętej w 2020 r. jest nim Poczta Polska. ZPP uważa jednak, że ograniczenia prawne i techniczne utrudniają innym dostawcom konkurowanie o obsługę podmiotów publicznych.

Organizacja zwróciła się do Komisji Europejskiej o wszczęcie postępowania na podstawie art. 258 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. W jej ocenie polskie rozwiązania wymagają sprawdzenia pod kątem zasad konkurencji, swobody przedsiębiorczości i świadczenia usług, a także przepisów dyrektywy pocztowej.

Drugim elementem skargi są zasady ustalania opłat za PURDE i PUH, określone w rozporządzeniu z 31 sierpnia 2021 r. Maksymalną opłatę ustalono odpowiednio na poziomie 45 proc. i 71 proc. ceny najtańszej przesyłki poleconej z potwierdzeniem odbioru.

W dokumencie wskazano, że stawka za PURDE wynosi 5,30 zł netto za przesyłkę. Dla porównania komercyjna usługa "e-polecony" tego samego operatora kosztuje 1,79 zł netto. ZPP powołuje się również na analizę, według której jednostkowy koszt świadczenia PURDE może wynosić od 0,36 do 1,30 zł.

Jak wynika ze skargi, ZPP kwestionuje powiązanie ceny całkowicie elektronicznego doręczenia z kosztem papierowego listu poleconego. Organizacja chce także sprawdzenia, czy pobierana opłata nie stanowi niesłusznej ceny w rozumieniu art. 102 lit. a TFUE.

Od 1 października 2026 r. podmioty zarejestrowane w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) muszą posiadać aktywny adres do doręczeń elektronicznych. To krok w stronę pełnej cyfryzacji obiegu dokumentów w polskiej gospodarce.