Bruksela wzmocni granice. Będą unijni strażnicy

Wzmocnienie Frontexu jest jedną z odpowiedzi UE na falę imigrantów z Afryki Płn. jaka w ostatnich miesiącach, na skutek _ arabskiej wiosny _ oraz zaostrzającego się konfliktu w Libii, dotarła do południowych wybrzeży Europy. Więcej uprawnień ma zapewnić, że agencja będzie w stanie lepiej pomóc tym państwom członkowskim, gdzie napływ imigrantów jest intensywny.

Ze zmian ucieszył się minister spraw wewnętrznych Jerzy Miller. _ Zmiana rozporządzenia jest ważnym krokiem, lepiej wyposaża agencję i wzmacnia jej zdolności operacyjne _ - powiedział Miller we wtorek w Parlamencie Europejskim w Strasburgu w debacie poprzedzającej głosowanie, występując w imieniu polskiej prezydencji. _ Szczelna granica zewnętrzna jest warunkiem zniesienia granic wewnętrznych w UE _ - dodał.

Za wzmocnieniem kompetencji mającej siedzibę w Warszawie agencji Frontex głosowało 431 europosłów, tylko 49 było przeciwko (komuniści i eurosceptycy).

Dzięki reformie agencja uzyska możliwość zakupu lub dzierżawy sprzętu do nadzoru granic a jej personel zostanie wzmocniony o dodatkowe ekipy do interwencji na granicach UE, tzw. europejskie zespoły straży granicznej.

_ Nie należy oczekiwać, że powstanie jakaś europejska armia. Chcemy tylko mieć środki wsparcia i te, które zapewnią agencji niezależność działania _ - uspokajał podczas debaty sprawozdawca PE, chadecki deputowany Simon Busutill.

Międzynarodowe zespoły strażników będą mogły wesprzeć państwa członkowskie, które z powodu dużej presji migracyjnej nie będą w stanie zapewnić kontroli samodzielnie - przewiduje przyjęte rozporządzenie. Zespoły będą złożone z oddelegowanych przez państwa członków krajowych służb straży granicznej. Będą mogli interweniować na prośbę zainteresowanego państwa, w szczególności w przypadku nagłego i niekontrolowanego przepływu imigrantów, dużych imprez sportowych lub wydarzeń politycznych. Strażnicy będą też uprawnieni do interwencji humanitarnych na zewnętrznych granicach UE oraz udzielania pomocy na morzu.

Ponadto, z inicjatywy PE, w ciągu najbliższego roku Komisja Europejska ma zbadać możliwości powołania Europejskiej Straży Granicznej, złożonej z istniejących już zespołów wsparcia, oddziałów szybkiego reagowania i oddelegowanych przez państw krajowych służb granicznych.

Zostanie powołany również Specjalny Inspektor, którego zadaniem będzie zapewnić, by UE przestrzegała podstawowych praw człowieka w działaniach podejmowanych przez Frontex.

Agencja Frontex została utworzona w 2005 r., by lepiej koordynować kontrolę i zarządzanie zewnętrznymi granicami UE. Ma siedzibę w Warszawie i na stałe zatrudnia około 220 osób. Zajmuje się organizacją i koordynacją wspólnych operacji na zewnętrznych granicach UE, czyli wyznaczających strefę swobodnego poruszania Schengen.

Obecnie zewnętrzne granice UE liczą 42 672 km długości, w tym 8 826 km na lądzie. W skład strefy Schengen wchodzi 25 państw (w tym cześć spoza UE jak Szwajcaria czy Lichtenstein), co umożliwia swobodne przemieszczanie się w jej obrębie prawie połowie miliarda osób.