Duda mógł podpisać wadliwą ustawę. Są duże wątpliwości co do prac nad nowymi przepisami o nadzorze finansowym

- Wątpliwości dotyczące legalności tej ustawy mogą być podnoszone w rozmaitych sporach prawnych, mogą powodować kierowanie pytań do Trybunału Konstytucyjnego - ocenia konstytucjonalista profesor Ryszard Piotrowski.

Znów mogą być problemy z konstytucyjnością ustawy podpisanej przez prezydenta. Tym razem z powodu sposobu jej uchwalania
Źródło zdjęć: © Dominik Gajda/REPORTER
Tomasz Sąsiada

Prof. Piotrowski w rozmowie z RMF FM zwrócił uwagę na pośpiech i bałagan przy uchwalaniu ustawy o nadzorze finansowym. W piątek podpisał ją prezydent Andrzej Duda, a wcześniej została ona przepchnięta przez Sejm i Senat.

W przypadku procedowania tej ustawy mogło dojść do naruszenia konstytucji - zwraca uwagę prof. Piotrowski. Dlaczego? Bo dopiero podczas drugiego czytania zostały do niej zgłoszone nowe zapisy, dotyczące przejmowania banków. A to - jego zdaniem - zdecydowanie za późno.

Zobacz też: Czy premier mógł zareagować wcześniej w aferze KNF? Odpowiada Stanisław Kluza, były szef nadzoru finansowego

Już senaccy prawnicy zwracali uwagę, że stoi to w sprzeczności z zapisami konstytucji, ale senatorowie i tak zagłosowali za ustawą. A później podpisał ją prezydent Andrzej Duda.

- W tym przypadku można mówić o naruszeniu artykułów 118 i 119 Konstytucji RP - mówił w rozmowie z RMF FM prof. Ryszard Piotrowski. Na te same artykuły zwracali uwagę senaccy legislatorzy.

- Z pewnych powodów uznano, że jest niezwykle ważne politycznie, żeby w ustawie znalazły się te przepisy dotyczące przejęcia banku, że trzeba się z tym spieszyć, że trzeba to koniecznie zrobić, to być może motywowało prezydenta - powiedział konstytucjonalista. I dodał, że on sam nie doradzałby prezydentowi składania podpisu pod tak uchwalanym prawem.

Przyznał też, że podpis Dudy pod tą ustawą to i tak nic w porównaniu z jego poprzednimi dokonaniami. - Jeśli chodzi o konsekwencje naruszania konstytucji przez prezydenta w jego dotychczasowych działaniach, to one obejmują znacznie bardziej znane i wielokrotnie już omawiane kwestie związane choćby z ustrojem sądownictwa - skwitował.

Jak pisaliśmy w piątek, ustawa wprowadza zmiany w aż 23 ustawach. Najważniejsza zmiana polega na wprowadzeniu mechanizmu wydawania przez KNF decyzji o przejęciu banku przez inny bank oraz umożliwieniu Bankowemu Funduszowi Gwarancyjnemu udzielania wsparcia podmiotom przejmującym bank.

To właśnie to nowe uprawnienie KNF jest jednym z kluczowych elementów tzw. afery KNF, w której zarzuty usłyszał już Marek Chrzanowski. W nagranej przez Leszka Czarneckiego rozmowie z marca, były już szef KNF straszył bankiera "planem Zdzisława", czyli wprowadzeniem przymusowego przejmowania zagrożonych banków, co zagrażało właśnie bankom Czarneckiego.

Inne ważne zmiany w ustawie o nadzorze zmiany polegają na powiększeniu składu Komisji Nadzoru Finansowego o czterech dodatkowych członków oraz na nadaniu Urzędowi KNF statusu państwowej osoby prawnej z niezależnością w dysponowaniu posiadanymi funduszami.

W Komisji zasiądą teraz przedstawiciele prezesa Rady Ministrów, Bankowego Funduszu Gwarancyjnego, Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz ministra właściwego do spraw koordynowania działalności służb specjalnych.

Ustawa wprowadza także przepisy umożliwiające wymianę informacji pomiędzy KNF a Agencją Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Centralnym Biurem Antykorupcyjnym, Krajową Administracją Skarbową, Policją oraz Prezesem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.

Nowe przepisy obligują przewodniczącego KNF i jego zastępców do udostępniania na żądanie premiera "stosownych informacji związanych z pracami Komisji". Szef KNF będzie musiał także z własnej inicjatywy informować premiera o czynnikach stwarzających ryzyko systemowe oraz podjętych w związku z tym działaniach.

Masz newsa, zdjęcie lub filmik? Prześlij nam przez dziejesie.wp.pl

Wybrane dla Ciebie
USA dają czas serbskiemu gigantowi. Gazprom musi odejść
USA dają czas serbskiemu gigantowi. Gazprom musi odejść
Azja wraca do węgla. Blokada Ormuzu juz wywołała kryzys
Azja wraca do węgla. Blokada Ormuzu juz wywołała kryzys
Zondacrypto bez dostępu do potężnych pieniędzy. Polacy ucierpieli na "handlu wiatrem" [OPINIA]
Zondacrypto bez dostępu do potężnych pieniędzy. Polacy ucierpieli na "handlu wiatrem" [OPINIA]
Nowe fakty ws. Zondy. Nie pokazali kluczowego dokumentu
Nowe fakty ws. Zondy. Nie pokazali kluczowego dokumentu
Ponad 2 mld zł strat, dziesiątki tysięcy pokrzywdzonych. Raport ws. kryptowalut
Ponad 2 mld zł strat, dziesiątki tysięcy pokrzywdzonych. Raport ws. kryptowalut
Znów nagły zwrot ws. Ormuzu. Iran ogłosił decyzję. "Ścisła kontrola armii"
Znów nagły zwrot ws. Ormuzu. Iran ogłosił decyzję. "Ścisła kontrola armii"
Orlen znów obniżył hurtowe ceny paliw. Ekodiesel potaniał o 143 zł
Orlen znów obniżył hurtowe ceny paliw. Ekodiesel potaniał o 143 zł
Nowy wpis ws. Zondy. Tusk krótko
Nowy wpis ws. Zondy. Tusk krótko
Stosunek do Ukraińców i Białorusinów. Polacy wbrew propagandzie Kremla
Stosunek do Ukraińców i Białorusinów. Polacy wbrew propagandzie Kremla
Cieśnina Ormuz chwilowo odblokowana. Tak zareagował rynek ropy
Cieśnina Ormuz chwilowo odblokowana. Tak zareagował rynek ropy
USA negocjują z Iranem. Strony postawiły ultimatum. Ale pierwsze tankowce już płyną
USA negocjują z Iranem. Strony postawiły ultimatum. Ale pierwsze tankowce już płyną
Drony uderzyły w rosyjską rafinerię w obwodzie samarskim. Wybuchł pożar
Drony uderzyły w rosyjską rafinerię w obwodzie samarskim. Wybuchł pożar