Tusk: trzeba lepiej wykorzystać nakłady na obronność

Szef rządu powiedział, że projekt został przyjęty bez sprzeciwu. _ - Nikt z nas nie miał wątpliwości - sądzę, że podobnie będzie w parlamencie - że budujemy strukturę dopasowaną do wymogów nowoczesności. To element całej strategii, którą przyjęliśmy wspólnie z prezydentem _ - powiedział Tusk po posiedzeniu rządu.

_ - Te 30 miliardów, jakie w skali roku wydajemy na obronę, muszą dawać pewność, że Polska jest bezpieczna. Do tej pory pieniądze nie zawsze były dobrze pożytkowane, także dlatego, że struktura była archaiczna _ - dodał.

Przypomniał, że założenia reformy systemu dowodzenia i kierowania siłami zbrojnymi były przedmiotem obrad rządu w grudniu ub.r. Dodał, że różnice zdań były wtedy _ minimalne _ i dotyczyły usytuowania szefa Sztabu Generalnego. Zaznaczył, że także wątpliwości konstytucyjne związane z planowaną reformą _ zostały wyjaśnione _.

_ - Dzisiaj Rada Ministrów bez jakichkolwiek uwag przyjęła ten bardzo ważny projekt _ - powiedział minister obrony Tomasz Siemoniak. _ To ukoronowanie wielomiesięcznej pracy. Początkiem był listopad 2011, postanowienie prezydenta i premiera dotyczące rozwoju kierunków rozwoju sił zbrojnych. Cały rok 2012 trwały prace, najpierw zespołu który przygotował projekt reformy, potem był etap prac wewnątrz rządu, konsultacji założeń, które zostały przedstawione sejmowej i senackiej komisjom obrony. Teraz wszystko będzie w rękach parlamentu. Sądzę, że w ciągu najbliższych tygodni projekt znajdzie się w Sejmie _ - dodał szef MON.

Przypomniał, że na styczniowym posiedzeniu sejmowej komisji obrony _ zostały wyartykułowane wątpliwości dotyczące zgodności z konstytucją sposobu powoływania dowódców przez prezydenta _. _ - My uważamy - i dysponujemy tu stosownymi ekspertyzami - że takich wątpliwości nie ma i że kompetencje prezydenta nie są tu w najmniejszym stopniu naruszone. Chcę podkreślić, że prezydent popiera ten projekt, a my współpracowaliśmy ściśle także z BBN _ - powiedział.

Główny cel proponowanej reformy systemu dowodzenia i kierowania polską armią to uproszczenie struktur, dopasowanie ich do mniej licznej armii i ujednolicenie struktur na czas wojny i pokoju.

Zamiast funkcjonujących obecnie odrębnych dowództw Wojsk Lądowych, Sił Powietrznych, Marynarki Wojennej i Wojsk Specjalnych mają powstać dwa dowództwa połączone - Dowództwo Generalne Rodzajów Sił Zbrojnych (RSZ), odpowiedzialne za ogólne dowodzenie całością sił zbrojnych w czasie pokoju oraz Dowództwo Operacyjne RSZ, przejmujące dowodzenie w czasie kryzysów, wojny i - tak jak dzieje się obecnie - nad siłami wydzielonymi do misji zagranicznych.

Obecnie minister obrony kieruje armią za pośrednictwem szefa Sztabu Generalnego. Po reformie Sztab, uwolniony od zadań dowódczych, ma się skupić na planowaniu strategicznym, opracowywaniu programów wieloletniego rozwoju sił zbrojnych, a także doradzaniu ministrowi obrony, premierowi i prezydentowi w sprawach dotyczących ogólnej i operacyjnej działalności armii. Szef Sztabu Generalnego WP ma być organem pomocniczym ministra w kierowaniu całokształtem działalności sił zbrojnych w czasie pokoju, czyli będzie sprawował nadzór nad ogólną i operacyjną działalnością armii.

Minister obrony w czasie pokoju ma kierować działalnością sił zbrojnych przy pomocy dowódcy generalnego, dowódcy operacyjnego oraz szefa Sztabu Generalnego. Wszyscy trzej mają bezpośrednio podlegać ministrowi. Ministrowi mają też podlegać Służba Kontrwywiadu Wojskowego i Służba Wywiadu Wojskowego.

Założenia reformy opracowane wspólnie z Biurem Bezpieczeństwa Narodowego MON przyjęło w lipcu ub.r. W grudniu zaakceptowała je Rada Ministrów. Reforma była dwukrotnie tematem obrad RBN. Według założeń nowa struktura ma obowiązywać od 2014 roku.