Zwrot ws. plajty Rosji. Kreml proponuje nowy mechanizm

Amerykański Departament Skarbu nie przedłużył Federacji Rosyjskiej licencji, która umożliwiała jej do tej pory spłatę długu zagranicznego oraz odsetek od tych należności. Licencja wygasła 25 maja. Stany Zjednoczone chcą w ten sposób wymusić na Kremlu ogłoszenie niewypłacalności, gdyż nie będzie on miał jak spłacić swojego zagranicznego zadłużenia.

Moskwa jednak robi dobrą minę do złej gry. Elvira Nabiullina, szefowa rosyjskiego banku centralnego powiedziała w czwartek, że jej kraj ma wystarczająco dużo pieniędzy na obsługę długu publicznego.

- Nie mamy żadnych problemów, jeśli chodzi o dostępność środków finansowych na obsługę długu publicznego. Jeśli chodzi o możliwość dokonywania płatności, to postępujemy zgodnie z tym, co zapowiedziało Ministerstwo Finansów — będziemy płacić w rublach — powiedziała prezes banku centralnego, cytowana przez RIA Novosti.

Kreml chcąc przejąć inicjatywę tej trudnej dla siebie sytuacji, proponuje nowy mechanizm, który pozwoliłby na spłatę zadłużenia.

Rosyjski minister finansów Anton Siluanow podkreśla, że Moskwa będzie nadal spłacać dług państwowy w rublach.

- Płatności będą dokonywane za pośrednictwem Krajowego Depozytu Rozliczeniowego (NSD), a odbiorcy środków będą mogli wymieniać ruble na pierwotnie przewidzianą walutę — przekonuje minister finansów cytowany przez rosyjską agencję informacyjną.

Brak amerykańskiej licencji to nie jest jedyny problem Kremla. 27 maja Rosja musi wypłacić zobowiązania z tytułu obligacji dolarowych zapadających w 2026 r. oraz w euro zapadających w 2036 r.

Jak informuje "Bloomberg", w przypadku pierwszych papierów dłużnych Rosja ma możliwość spłaty zobowiązań jedynie w dolarach, euro, frankach szwajcarskich lub funtach na rachunki w Szwajcarii, Wielkiej Brytanii lub Unii Europejskiej. Jeśli Rosja spłaci obligacje dolarowe w rublach, to agencje ratingowe potraktują to jako niewykonanie zobowiązania z tytułu obligacji rządowych. Będzie to oznaczało techniczną niewypłacalność Rosji.

Polski Instytut Ekonomiczny w swojej analizie przekonywał, że techniczne bankructwo nie oznacza, że Rosja przestanie wypłacać świadczenia emerytalne czy wynagrodzenia dla sektora publicznego – państwo będzie dalej w stanie regulować zobowiązania w krajowej walucie. Wierzyciele Rosji prawdopodobnie rozpoczną postępowanie w sądzie arbitrażowym, co może prowadzić do zajęcia zamrożonych aktywów zagranicznych Rosji, ale będzie to proces długotrwały.

Rosja w swojej historii tylko raz całkowicie nie spłaciła długu zagranicznego. Miało to miejsce w 1918 r. po rewolucji bolszewickiej (1917), kiedy nowy reżim całkowicie anulował długi zaciągnięte w czasach caratu.