Trwa ładowanie...
Notowania
Przejdź na

Świadczenia b. esbeków będą niższe. Prezydent podpisał tzw. ustawę dezubekizacyjną

15
Podziel się:
Świadczenia b. esbeków będą niższe. Prezydent podpisał tzw. ustawę dezubekizacyjną
(East News/Bartosz Krupa)

Prezydent Andrzej Duda podpisał tzw. ustawę dezubekizacyjną obniżającą emerytury i renty b. funkcjonariuszy aparatu bezpieczeństwa PRL oraz ich rodzin. Od 2017 r. świadczenia dla nich nie będą mogły być wyższe niż średnie emerytury i renty wypłacane przez ZUS.

O podpisaniu w czwartek przez Andrzeja Dudę ustawy poinformowano w piątek na stronie internetowej prezydenta.

Nowelizacja zmienia ustawę o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin.

Ustawa obniża emerytury i renty "za służbę na rzecz totalitarnego państwa" od 22 lipca 1944 r. do 31 lipca 1990 r. (w połowie 1990 r. powstał UOP). Od 1 października 2017 r. maksymalna emerytura dla tych osób nie będzie mogła być wyższa niż średnie świadczenie w ZUS (emerytura - ok. 2 tys. zł, renta - ok. 1,5 tys. zł, renta rodzinna - ok. 1,7 tys. zł).

Ile osób dotyczy zmiana?

Według szacunków MSWiA obniżonych zostanie ponad 18 tys. emerytur policyjnych, ponad 4 tys. policyjnych rent inwalidzkich i ponad 9 tys. rent rodzinnych. Informacje o przebiegu służby funkcjonariuszy będzie sprawdzać IPN, który informował, że dotyczy to ponad 240 tys. osób. Od decyzji obniżającej świadczenia będzie przysługiwało odwołanie do sądu.

Zdecydowano, że szef MSWiA będzie mógł wyłączyć z przepisów ustawy "w szczególnie uzasadnionych przypadkach" osoby pełniące służbę na rzecz totalitarnego państwa, ze względu na "krótkotrwałą służbę przed 31 lipca 1990 r. oraz rzetelnie wykonywanie zadań i obowiązków po 12 września 1989 r., w szczególności z narażeniem życia".

W ustawie wymieniono cywilne, wojskowe instytucje i formacje, w których służba uważana będzie w myśl przepisów ustawy za służbę na rzecz totalitarnego państwa PRL. W katalogu IPN znalazły się: Resort Bezpieczeństwa Publicznego Polskiego Komitetu Wyzwolenia Narodowego, Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego, Komitet ds. Bezpieczeństwa Publicznego a także jednostki organizacyjne podległe tym instytucjom.

W katalogu znalazły się także służby i jednostki organizacyjne Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, jednostki wypełniające zadania wywiadowcze i kontrwywiadowcze, wypełniające zadania Służby Bezpieczeństwa, wykonujące czynności operacyjno-techniczne niezbędne w działalności Służby Bezpieczeństwa, a także odpowiedzialne za szkolnictwo, dyscyplinę, kadry i ideowo-wychowawcze aspekty pracy w SB.

Przepisami ustawy ma być także objęta kadra naukowo-dydaktyczna, naukowa, naukowo-techniczna oraz słuchacze i studenci m.in. Centrum Wyszkolenia Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w Legionowie, Wyższa Szkoła Oficerska MSW w Legionowie, Szkoła Chorążych Milicji Obywatelskiej w Warszawie, a także Wydział Pracy Operacyjnej w Ośrodku Doskonalenia Kadry Kierowniczej MSW w Łodzi. Kolejna grupa instytucji i formacji, które znalazły się w katalogu, to jednostki organizacyjne Ministerstwa Obrony Narodowej i ich poprzedniczki, m.in. informacja wojskowa, wojskowa służba wewnętrzna, zarząd II Sztabu Generalnego Wojska Polskiego.

Oszczędności to 546 mln zł rocznie

Zmiany mają przynieść około 546 mln zł oszczędności rocznie.

W 2009 r. uchwalona z inicjatywy PO ustawa obniżyła emerytury ok. 25 tys. osób z cywilnych służb specjalnych PRL i dziewięciu członków Wojskowej Rady Ocalenia Narodowego. Od 2010 r. oficerowie służb PRL dostają niższe świadczenia - obliczane według wskaźnika w wysokości nie 2,6 proc. podstawy wymiaru za każdy rok służby za lata 1944-90 - jak wcześniej, lecz 0,7 proc. (przelicznik zwykłej emerytury to 1,3).

W 2010 r. podawano, że ich średnia emerytura wyniosła po tym ok. 2,5 tys. zł i wciąż była wyższa niż zwykłego emeryta - 1,6 tys. zł. Obniżka dotyczyła także tych pozytywnie zweryfikowanych w 1990 r., których przyjęto wtedy do UOP. Ok. 6 tys. przypadków z 25 tys. dotyczyło wdów i bliskich osób już nieżyjących.

Ustawa z 2009 r. nie objęła rent inwalidzkich, na które przeszła uprawniona do tego część b. oficerów, "uciekając" w ten sposób przed obniżką świadczeń. Ponadto ustawa nie dotyczyła ok. 2 tys. esbeków, których akta są w tajnym tzw. zastrzeżonym zbiorze IPN.

Skarga do Trybunału Konstytucyjnego

W 2010 r. Trybunał Konstytucyjny w pełnym składzie, przy pięciu zdaniach odrębnych, oddalił skargę na tę ustawę złożoną przez ówczesny klub Lewicy (dawniej - SLD). Zarazem TK uznał wtedy, że członkom WRON emerytury można było obniżyć tylko za służbę po 13 grudnia 1981 r. (obniżono za służbę od 8 maja 1945 r.). Oznaczało to przywrócenie części świadczeń członkom WRON.

Po wyroku szef UOP i MSW z lat 90. Andrzej Milczanowski mówił, że do TK "wkroczyła polityka i populizm", zaś były szef UOP i były oficer służb PRL gen. Gromosław Czempiński zapowiadał odwołanie do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu (ETPC).

Skargi na Polskę do Strasburga złożyło ostatecznie 1,6 tys. dawnych esbeków. ETPC nie dopuścił tych skarg do rozpatrzenia. Uznał, że nie doszło do "nadmiernych obciążeń dla skarżących, którzy nie doznali utraty środków do życia albo całkowitego pozbawienia świadczeń, a system ten był i tak bardziej korzystny niż inne systemy emerytalne". Wcześniej do warszawskiego sądu wpłynęło w sumie 13,8 tys. skarg na decyzje o obniżeniu świadczeń. Sąd uwzględniał skargi głównie wdów po funkcjonariuszach.

Więcej na ten temat czytaj TUTAJ.

kraj
prawo
bezpieczeństwo
Oceń jakość naszego artykułu:
Twoja opinia pozwala nam tworzyć lepsze treści.
Źródło:
PAP
KOMENTARZE
(15)
WYRÓŻNIONE
Stoleczpolski
8 lat temu
A co z posłem prokuratorem z czasów PRL-u piotrowiczem drodzy pisowcy i innymi którzy schowali się u Jarka w pisie,, które prawo dla nas które prawo dla nich,, pytam to PiS tworzy system podobny do PRL- u dwulicowy anty społeczny rząd który wyznaje tylko ,, ja, ja i ja,, zasadę ,, jesteśmy otwarci ale tylko na naszych zasadach, bo mamy większość,, rząd który tworzy państwo policyjne by kontrolować spoleczenstwo media manipulują TVP i TVN nadają informacje z dwóch różnych krajów skrajne informacje na temat same problemy Kukiz ma rację PO i PiS to klany które,, choduja Polaków jak bydło ,, tylko my społeczeństwo możemy zadbać o nasze sprawy
D
8 lat temu
Trzeba będzie oszczędzić kilku generałów , którzy za dużo wiedzą ? ha ha ha
Piotr
8 lat temu
Jednak Bóg istnieje
NAJNOWSZE KOMENTARZE (15)
wizjoner
7 lat temu
Za krzywdy ludzkie każdego spotka kara. Nikt nie zbudował imperium na ludzkiej krzywdzie, trzeba czasu.
kasd 01.01.20...
8 lat temu
Tak wygląda "sprawiedliwość" rządzących, zabieraja ludziom wypracowane emerytury, które otrzymywali zgodnie z przepisami, ale juz kościoły zwalniają ze wszystkich opłat, rząd nie rezygnuje z podatku od deszczu. Płacić go mają jednak nie wszyscy, a tylko właściciele dużych zabudowanych gruntów. Od tej zasady jest jeden wyjątek. Z opłaty zwolnione mają być kościoły i związki wyznaniowe.
D
8 lat temu
Trzeba będzie oszczędzić kilku generałów , którzy za dużo wiedzą ? ha ha ha
Stoleczpolski
8 lat temu
A co z posłem prokuratorem z czasów PRL-u piotrowiczem drodzy pisowcy i innymi którzy schowali się u Jarka w pisie,, które prawo dla nas które prawo dla nich,, pytam to PiS tworzy system podobny do PRL- u dwulicowy anty społeczny rząd który wyznaje tylko ,, ja, ja i ja,, zasadę ,, jesteśmy otwarci ale tylko na naszych zasadach, bo mamy większość,, rząd który tworzy państwo policyjne by kontrolować spoleczenstwo media manipulują TVP i TVN nadają informacje z dwóch różnych krajów skrajne informacje na temat same problemy Kukiz ma rację PO i PiS to klany które,, choduja Polaków jak bydło ,, tylko my społeczeństwo możemy zadbać o nasze sprawy
Arek prawdziw...
8 lat temu
Cholernie będę się cieszyć z obniżenia emerytur lub rent tym osobom powiązanym z SB, którzy ostatnie wybory olali, albo głosowali w nich na PIS!