WYBORY PARLAMENTARNE 2005
Socjaldemokracja Polska
SUBIEKTYWNE SPOJRZENIE NA PROPOZYCJE PARTII
Ewolucja lepsza od rewolucji
Socjaldemokracja Polska nazywa siebie nową lewicą. Jest nowa, ale pomysły
gospodarcze ma stare. Podatki nie są złe i nie warto ich obniżać - twierdzi
partia. Szczególnie tym bogatszym, bo dla SdPl ważne jest, aby nie było
zbyt wielkich dysproporcji w dochodach. Zabierać ludziom trzeba (bogatszym
więcej), aby można było dawać biednym.
Program SdPl rozczaruje wszystkich tych, którzy szukają fajerwerków
i oryginalnych rozwiązań oraz leków na całe polskie zło. Gdyby partia
ta miała możliwość rządzenia, nie czeka nas rewolucja. Polska nie skręci
bardziej w lewo, ale też nie ma mowy o zmianach choćby troszkę pachnących
liberalizmem.
Socjaldemokracja przyznaje jednak, że podatki i parapodatki są w Polsce
zbyt dużym obciążeniem. Nie można ich jednak zmniejszyć, gdyż zabraknie
pieniędzy na wydatki. Ale coś trzeba zrobić, aby ożywić nieco przedsiębiorczość
i zmniejszyć bezrobocie. SdPl proponuje ulgi.
Przedsiębiorca, który zatrudni bezrobotnego lub absolwenta nie będzie
musiał przez rok płacić za niego ZUS-u. Partia rzuca hasło: "Zakładasz
swój pierwszy biznes? Przez dwa lata płacisz 100 zł zusowskiej składki,
zamiast ponad 700 zł."
Gospodarkę psuje korupcja. Trzeba z nią walczyć. I na tę walkę nie można
skąpić publicznego grosza. Konieczne jest powołanie Niezależnej Agencji
Antykorupcyjnej. Sztab nieprzekupnych urzędników będzie czuwał nad tym,
aby przekupni urzędnicy nie brali do kieszeni.
PARTIA O SWOIM PROGRAMIE GOSPODARCZYM
Najważniejsze dla Socjaldemokracji jest:
- walka z bezrobociem.
Socjaldemokracja Polska o najważniejszych kwestiach
1. PODATKI
Jaki partia ma pomysł na system podatkowy?
SdPl kategorycznie odrzuca koncepcję wprowadzenia podatku liniowego
w Polsce. Ma następujące argumenty:
- osoby zamożne powinny oddawać fiskusowi większą część swoich dochodów
niż osoby uzyskujące niższe dochody (argumentacja aksjologiczna);
- podatek liniowy w postaci zgodnej z teorią ekonomii (tzn. wprowadzony
jako narzędzie stymulujące skłonność do inwestowania) już w Polsce
obowiązuje i wynosi 19 proc. - taki sposób opodatkowania mogą wybrać
osoby samodzielnie prowadzące działalność gospodarczą;
- przy założeniu, że wpływy z podatku dochodowego od osób fizycznych
nie ulegają zmianie (możliwości cięć w wydatkach są znacznie ograniczone)
nie jest możliwe wprowadzenie podatku liniowego dla osób uzyskujących
dochody z pracy najemnej bez jednoczesnego zwiększenia obciążeń podatkowych
dla osób o niskich dochodach;
Socjaldemokracja Polska nie proponuje rewolucji podatkowej. Jeśli sytuacja
budżetowa na to pozwoli, w dalszej perspektywie należy przemyśleć złagodzenie
progresji podatkowej. Ulg podatkowych obecnie prawie nie ma, a te, które
warto wprowadzić, to według SdPl, ulgi dla małych i średnich przedsiębiorstw,
które ponoszą nakłady na badania i rozwój oraz dla osób oszczędzających
w II filarze ubezpieczeniowym.
2. BEZROBOCIE
Jakimi metodami zwiększać liczbę miejsc pracy?
"Jesteśmy realistami, więc wiemy, że nie ma cudownych recept" - zastrzega
SdPl i proponuje jednoczesne działania na wielu polach. Chce dążyć do
obniżenia kosztów pracy (obniżenie składki ZUS na fundusz chorobowy
dla wszystkich przedsiębiorców z 2,45 proc. podstawy wymiaru do 2 proc.;
obniżenie składki ZUS dla mikroprzedsiębiorców; obniżenie składki ZUS
dla rozpoczynających po raz pierwszy działalność gospodarczą do 15 proc.
obecnej składki przez 2 lata (z 516 do 80 zł); refundowanie przez rok
przedsiębiorcom składki ZUS od zatrudnianych bezrobotnych i absolwentów).
Partia postulujemy też wykorzystanie środków zgromadzonych w OFE jako
zabezpieczenia kredytu na działalność gospodarczą dla małych przedsiębiorców.
"Zachęcamy i tworzymy warunki do inwestowania. Proponujemy: szersze
i łatwiejsze kredytowanie inwestycji MSP. Postulujemy poprawę warunków
i usuwanie barier w inwestowaniu, poprzez skuteczną walkę z korupcją
(Niezależna Agencja Informacyjna), jednoznaczność i spójność przepisów
podatkowych, skomputeryzowanie urzędów hipotecznych, zwiększenie roli
sądownictwa polubownego, skierowanie środków UE w większym stopniu na
budowę infrastruktury na terenach Polski B i C" - proponuje Socjaldemokracja.
SdPl zawarło w swoim programie gospodarczym następujące rozwiązanie
zmierzające do zmniejszenia bezrobocia:
I Cięcie kosztów pracy poprzez:
- obniżenie składki ZUS na fundusz chorobowy dla wszystkich przedsiębiorców
z 2,45 proc. podstawy wymiaru do 2 proc. podstawy wymiaru;
- obniżenie składki ZUS dla mikroprzedsiębiorców prowadzących działalność
co najmniej od 2 lat o jedną trzecią - z 535 zł do 357 zł miesięcznie;
- obniżenie składki ZUS dla rozpoczynających po raz pierwszy działalność
gospodarczą do 15 proc. obecnej składki przez 2 lata (z 516 do 80
zł);
- refundowanie przez rok przedsiębiorcom składki ZUS od zatrudnianych
bezrobotnych i absolwentów;
II Walka z nieuczciwą konkurencją likwidującą miejsca pracy czyli:
- importem po umyślnie zaniżonych cenach;
- praktykami stosowanymi przez hipermarkety, m.in.: transferem kosztów,
naruszaniem praw pracowników, stosowaniem praktyk monopolistycznych
przy zakupie towarów;
3. ROZWÓJ GOSPODARCZY
Jak partia zamierza wspierać rozwój polskiej gospodarki?
Rozwiązania mające na celu stworzenie dogodnych warunków do inwestowania
zajmują bardzo ważne miejsce w programie gospodarczym SdPl. W tej tematyce
Socjaldemokracja proponuje:
I Szersze i łatwiejsze kredytowanie inwestycji MSP:
- stworzenie skutecznego Funduszu Poręczeniowo-Gwarancyjnego dla
MSP (zasilanego 5 proc. wpływów z prywatyzacji);
- wykorzystanie środków zgromadzonych w OFE jako zabezpieczenia kredytu
na działalność gospodarczą dla małych przedsiębiorców. Instrument
ten ułatwi osobom fizycznym (małym przedsiębiorcom i osobom rozpoczynającym
działalność gospodarczą na małą skalę) uzyskanie kredytu na działalność
gospodarczą i doprowadzi do utworzenia nowych miejsc.
II Poprawę warunków i usuwanie barier w inwestowaniu poprzez:
- skuteczną walkę z korupcją (Niezależna Agencja Antykorupcyjna)
- jednoznaczność i spójność przepisów podatkowych (interpretacje
przepisów podatkowych i sporządzanie jednolitych tekstów ustaw po
istotnych zmianach)
- skomputeryzowanie urzędów hipotecznych,
- zwiększenie roli sądownictwa polubownego
- skierowanie w większym stopniu środków UE na budowę infrastruktury
na terenach Polski B i C.
- współpraca z organizacjami pozarządowymi w promocji Polski - prezentowanie
możliwości polskiej gospodarki zagranicznym przedsiębiorcom i dziennikarzom
w celu zwiększenia zainteresowania inwestorów zagranicznych Polską.
- powołanie Rzecznika Podatnika-Przedsiębiorcy reprezentującego MSP
wobec urzędów publicznych
4. PRYWATYZACJA
Jak i co prywatyzować, jak postępować z firmami z tzw. sektora strategicznego?
Według Socjaldemokracji Polskiej proces prywatyzacyjny należy kontynuować
zgodnie z przyjętym programem, ale nie pospiesznie. Należy jednak utrzymać
kontrolę państwa m.in. nad liniami przemysłowymi i transportowymi, nad
PKO BP i BGK.
5. BUDŻET
Jak zmniejszyć deficyt, czy należy ograniczać wydatki np. na pomoc
społeczną?
Deficyt budżetowy należy zmniejszać stopniowo, ale nie tylko przez masowe
odchudzanie urzędów państwowych, bo to może doprowadzić do wzrostu bezrobocia.
Należy bacznie przyglądać się budżetom jednostek niezależnych (Sejm, Senat,
ministerstwa, itp.), aby wyśledzić i zwalczyć niegospodarność oraz marnotrawienie
pieniędzy budżetowych. Działy, na które należy zwiększyć nakłady finansowe
to zdaniem Socjaldemokracji Polskiej, edukacja i badania naukowe.
6. EURO
Kiedy Polska powinna przyjąć wspólną walutę?
Przyjęcie wspólnej europejskiej waluty jest logiczną i prawną konsekwencją
wyboru, jakiego dokonaliśmy w maju 2004 r. Poza tym jest naturalnym, kolejnym
etapem integracji europejskiej.
Jako kraj członkowski UE możemy samodzielnie dokonać wyboru momentu wystąpienia
o zezwolenie. Wejście do strefy euro przyniesie korzyści gospodarcze Polsce
wtedy, gdy będziemy odpowiednio przygotowani do zastąpienia waluty narodowej
walutą wspólnotową.
Aby zapewnić Polsce łagodne, a nie pospieszne wejście do strefy euro i
korzystne gospodarczo w niej funkcjonowanie, powinniśmy spełnić kryteria
z Maastricht (m.in. deficyt budżetowy powinien zostać ograniczony poniżej
3 proc.). Termin osiągnięcia takiego deficytu budżetowego jest zależny
nie tylko od determinacji rządu i parlamentu, ale przede wszystkim od
przyzwolenia społecznego, zgody ugrupowań politycznych i utrzymania dynamiki
wzrostu gospodarczego.
Uważamy, że realną datą jest 2010 r., choć warto powalczyć o przyjęcie
euro już w 2009 r.
7. ROZWÓJ INFRASTRUKTURY I BUDOWNICTWA
Wspierać budowę dróg i mieszkań, czy nie? Jeśli tak, to w jaki sposób?
Przede wszystkim trzeba zdecydować o sposobie sfinansowania infrastruktury
kolejowej, a więc o modernizacji i budowie szlaków kolejowych. Proponujemy,
by przeznaczyć na to 8 proc. od akcyzy z paliw (drogi są objęte 12 proc.
dotacją). Za konieczne uważamy zwiększenie komfortu i szybkości podróżowania
głównymi korytarzami kolejowymi, np. Warszawa - Kraków, Warszawa - Gdańsk,
Warszawa - Katowice, Warszawa - Poznań, Warszawa - Olsztyn. Należy też
wprowadzić szybkie połączenie dwóch znaczących aglomeracji miejskich -
Warszawy i Łodzi.
Z uwagi na negatywne doświadczenia w udzielaniu dotychczasowych koncesji
opowiadamy się za budową autostrad w systemie tradycyjnym. Chcemy przywrócenia
kontroli państwa nad ustalaniem kosztów opłat za przejazdy autostradami.
Postulujemy zwiększenie wydatków budżetowych na budowę dróg ekspresowych.
Oczekujemy lepszego wykorzystania środków europejskich na budowę dróg
wojewódzkich i powiatowych.
W sprawach dotyczących budownictwa mieszkaniowego postulujemy uruchomienie
rządowo-samorządowego programu budownictwa socjalnego (dla osób ubogich
i eksmitowanych).
Odblokuje to kredyty dla deweloperów i umożliwi radykalne zwiększenie
liczby mieszkań na wynajem o umiarkowanych czynszach budowanych przez
kapitał prywatny.
Należy także podjąć specjalne działania na rzecz pozyskiwania tanich terenów
i ich ochrony przed działaniami spekulacyjnymi. Te tereny powinny być
przeznaczone wyłącznie na budownictwo socjalne, komunalne i dla młodych
ludzi na pierwsze mieszkanie. Trzeba też uruchomić specjalny program oparty
o preferencyjne kredyty na pierwsze mieszkanie, dostosowane do możliwości
zarobkowych młodych ludzi.
|