'Najbardziej prawdopodobnym scenariuszem kształtowania się kursu złotego w latach 2002-2005 będzie jego stopniowe osłabianie się w stosunku do euro i dolara amerykańskiego w 2002 r. oraz - w związku z przewidywanym osłabieniem się dolara w relacji do euro - powrót na ścieżkę aprecjacji w stosunku do dolara z początkiem 2003 r. W kolejnych latach kurs złotego będzie się kształtował w ramach ERM 2' - napisano w napisano w Przedakcesyjnym Programie Gospodarczym 2002 (PPG).
Przedakcesyjny Program Gospodarczy (ang. Pre-accession Economic Programme, PEP) został przygotowany pod koniec czerwca i przyjęty przez rząd na początku sierpnia. Stanowi on syntezę gospodarczych i społecznych działań rządu do 2005 r. Zawarte są one w najważniejszych rządowych programach gospodarczych oraz w założeniach do projektu budżetu państwa na rok 2003, przyjętych przez Radę Ministrów 2 lipca 2002 roku.
Od początku roku złoty osłabił się do euro z około 3,5 zł do 4,2 zł za euro, a do dolara z 3,95 zł do około 4,2 zł za dolara.
W drugiej połowie 2002 roku ma zostać opracowana w ramach współpracy rządu i Narodowego Banku Polskiego strategia wejścia Polski do Unii Gospodarczej i Walutowej. Polska musi również wyznaczyć referencyjny (centralny) kurs złotego w relacji do euro. Określenie tego kursu będzie konieczne w kontekście oczekiwanego włączenia złotego do Drugiego Europejskiego Mechanizmu Kursowego (ERM 2), w ramach którego rynkowy kurs złotego do euro będzie mógł się odchylać od kursu centralnego maksymalnie o +/- 15 proc.
'Oczekuje się, że w latach 2002-2003, jak i w okresie przed przystąpieniem Polski do Unii Gospodarczej i Walutowej, takie czynniki jak napływ inwestycji bezpośrednich, przyciągany stabilnością gospodarczą oraz relatywnie tanią siłą roboczą; podporządkowanie polityki gospodarczej spełnianiu kryteriów z Maastricht oraz „gra na konwergencję stóp procentowych', mogą potencjalnie stanowić dodatkową trudność we właściwym określeniu kursu równowagi złotego do euro' - napisano w PPG.