'Rada Ministrów zrezygnowała z propozycji podwyższenia stawki podatku VAT (z 7 do 22 procent) na materiały i usługi budowlane, a także na sprzedaż mieszkań i domów mieszkalnych' - powiedział premier na konferencji po poniedziałkowym posiedzeniu rządu.
Wicepremier minister finansów Marek Belka dodał, że mimo rezygnacji z podwyżek VAT w budownictwie, rząd przyjął projekt nowelizacji ustawy o VAT i akcyzie, która ma służyć zwiększeniu dochodów budżetu w przyszłym roku.
Premier argumentował, że decyzja rządu o niepodwyższaniu VAT w budownictwie wynikała głównie z komplikacji, jakie spowodowałoby wprowadzenie systemu częściowego zwrotu VAT inwestorom indywidualnym, co proponował resort finansów.
'Chcieliśmy przyjąć system, w którym inwestorzy, którzy budują mieszkania mieliby zagwarantowany zwrot różnicy podatku VAT między 22 proc. a 7 proc., jednak w toku prac okazało się, że przyjęcie takiego systemu byłoby skomplikowane i mogło prowadzić do nadużyć' - powiedział Miller.
Belka dodał, że rząd podjął taką decyzję na jego wniosek.
Wcześniej rząd zamierzał od 1 stycznia 2002 roku podwyższyć stawki VAT z 7 proc. do 22 proc. na materiały budowlane i roboty budowlane oraz z 7 proc. do 22 proc. na sprzedaż domów i mieszkań.
Z podwyżki VAT w budownictwie rząd chciał uzyskać w przyszłym roku dodatkowo ok. 1,3 mld zł.
SPRZEDAŻ MIESZKAŃ OD DEWELOPERÓW 7 PROC. VAT ZAMIAST ZERA
Belka poinformował, że ubytek dochodów spowodowany niepodwyższaniem stawek VAT w budownictwie zostanie zrekompensowany wyższymi niż wcześniej planowano wpływami z innych źródeł.
'Wchodzi od 1 stycznia 7 proc. podatek VAT od sprzedaży mieszkań przez deweloperów. Upływa okres zwolnienia polegającego na istnieniu stawki VAT 0 proc.' - powiedział.
Obecnie zarówno materiały i usługi budowlane oraz domy i mieszkania objęte są stawką 7 proc. Jednak na podstawie rozporządzenia ministra finansów mieszkania budowane przez deweloperów mają do końca tego roku stawkę obniżoną do 0 proc.
Natomiast budownictwo spółdzielcze jest obecnie poza systemem podatku VAt, wcześniej rząd planował objęcie pełną, 22 proc. stawką VAT spółdzielczości mieszkaniowej, teraz zrezygnował także z tego pomysłu.
SPRZEDAŻ OPROGRAMOWANIA ZE STAWKĄ 22 RPOC.
Belka poinformował też, że rząd zdecydował o opodatkowaniu 22-proc. stawką VAT usług polegających na udzieleniu licencji i sublicencji.
'Wprowadzamy opodatkowanie pełną stawką VAT licencji i sublicencji, to uregulowanie dotyczy obrotu oprogramowania software'u' - powiedział Belka.
'Zmiana ta przyczyni się do uporządkowania obrotu licencjami. Ponieważ umowy tego typu są zawierane na długie okresy, zakłada się wprowadzenie przepisów przejściowych, zgodnie z którymi nie opodatkowuje się licencji udzielonych na podstawie umów zawartych przed dniem wejścia w życie ustawy, pod warunkiem ich zarejestrowania' - napisano w komunikacie CIR.
Sprzedaż licencji nie była dotąd objęta systemem podatku VAT.
WIĘCEJ Z PODATKU OD LOKAT I ZYSKU NBP
Belka poinformował też, że rząd zwiększył szacunki wpływów z opodatkowania stawką 20 proc. zysków z dochodów z lokat.
'Przyjęliśmy w założeniach budżetowych, iż wpływy od oprocentowania lokat bankowych i innych zysków kapitałowych będą na znacznie niższym poziomie niż 2 mld zł, które szacowaliśmy w momencie wprowadzenia tej pozycji pod obrady Sejmu, bo nie wiedzieliśmy jak skuteczna będzie akcja tzw. lokat antypodatkowych' - powiedział.
'Dziś możemy powiedzieć, że na te lokaty długookresowe przesunięto około jedną dwudziestą środków, które były na lokatach bankowych i ewentualne ubytki z tego powodu dla budżetu państwa będą nieznaczące. Stąd suma 1,35 mld zł jest w takiej sytuacji znacznie zaniżona i możemy bezpiecznie liczyć na większe sumy' - dodał .
Minister finansów poinformował, ze rząd zwiększył też prognozę wpływów do budżetu 2002 z zysku NBP, które wcześniej szacował na 1,8 mld zł.
PODWYŻKI VAT NA NIEKTÓRE ARTYKUŁY DZIECIĘCE I RĘKODZIEŁO
Belka poinformował, że rząd zaakceptował wszystkie wcześniejsze propozycje MF dotyczące zmian w VAT i akcyzie.
Rządowy projekt zakłada ograniczenie stosowania stawki 7 proc. w opodatkowaniu towarów dla dzieci, przez podwyższenie do 22 proc. z obecnych 7 proc. VAT na łyżwy, narty, sanki, obuwie z łyżwami, rowery i pojazdy dziecięce, urządzenia z drewna do ogródków dziecięcych, zabawki i gry towarzyskie oraz meble dla dzieci.
Rząd chce w ten sposób pozyskać 200 mln zł dodatkowych wpływów.
Stawka 7 proc. będzie nadal obowiązywała na pozostałe towary dla dzieci: wózki dziecięce, wyro by dla niemowląt, okrycia, ubiory, bieliznę osobistą dla dzieci do 11 lat, tornistry, pomoce naukowe, artykuły szkolne.
Projekt zakłada też, że podatkiem VAT będą obłożone opłaty i inne należności, jeżeli organy celne mają obowiązek pobierać te należności w związku z importem. Chodzi o dodatkowe opłaty celne, pobierane w związku z ochroną przed nadmiernym przywozem towarów do Polski oraz o opłaty wyrównawcze, pobierane od niektórych towarów. Ma to przynieść budżetowi ok. 50 mln zł.
Rząd planuje też ograniczenie odliczania podatku VAT o podatek od oleju napędowego oraz gazu zużywanego przez samochody osobowe oraz inne o ładowności do 500 kg. Ma to przynieść budżetowi ok. 25-30 mln zł.
Projekt rządu zakłada podwyższenie z 3 do 22 proc. stawki VAT na meble klasyfikowane dotąd jako rękodzieło ludowe i artystyczne, co ma przynieść budżetowi ok. 25-30 mln zł.
'Zmiana ta ma na celu wyeliminowanie istniejących nieprawidłowości wynikających z tego, że wśród tej grupy wyrobów znajduje się wiele takich, które nie są wyrobami artystycznymi, lecz towarami produkcji seryjnej, np. bardzo drogie skórzane meble' - napisano w komunikacie CIR.
Z 7 proc. do 22 proc. ma też wzrosnąć VAT na opony naprawiane i bieżnikowane oraz na usługi związane z bieżnikowaniem i wulkanizacją opon oraz dętek.
WYDŁUŻY SIĘ TERMIN ZWROTU VAT Z URZĄDU SKARBOWEGO
Projekt zakłada też wydłużenie terminu zwrotu VAT z urzędu skarbowego z obecnych 25 do 60 dni.
Termin 25-dniowy zostałby zachowany dla tych podatników, którzy dokonali zapłaty kwoty należności łącznie z podatkiem bezpośrednio na rzecz sprzedawcy.
'Wydłużenie terminu zwrotu wyeliminuje przypadki wyłudzania kwot oraz umożliwi organom podatkowym dokonywanie krzyżowych kontroli podatników w sytuacjach budzących wątpliwości. Takiej możliwości nie daje termin 25-dniowy' - napisało CIR.
Według wicepremiera Belki rozwiązanie to będzie korzystne między innymi dla dostawców, którzy często narzekają na zatory płatnicze i opóźnianie płatności przez wielkie sieci handlowe.
AKCYZA NA ENERGIE ELEKTRYCZNĄ: 2 GR ZA 1 KWH
Projekt rządu zakłada też wprowadzenie od przyszłego roku akcyzy na energię elektryczną.
'Opodatkowanie 1 kWh energii elektrycznej akcyzą w wysokości 1 grosza zapewni wzrost wpływów budżetowych o ok. 1,2 mld zł rocznie, a przy 2 groszach o - 2,4 mld zł' - napisano w komunikacie CIR.
Projekt budżetu na 2002 rok zakłada wpływy z akcyzy na energię elektryczną w wysokości 2,29 mld zł.
Premier poinformował, że rząd nie zajmował się w poniedziałek ewentualnością wprowadzenia od przyszłego roku podatku importowego.
