1. rozsądek- bo bez sensu jest dawać zwolnienia tam, gdzie firmy i biznes kręcą się i bez wsparcia

2. ograniczenia unijne- zwolnienia, preferencje podatkowe to pomoc publiczna- a ta jest odstępstwem od generalnej unijnej koncepcji równej konkurencji na rynku wspólnotowym. Stąd wyjątki takie są reglamentowane. W tym przypadku kwotowo, regionalnie i w zakresie warunków ogólnych typu "ulgi w strefach przyznawane są w związku z realizacją nowych inwestycji, mających wspierać rozwój regionów, po-
moc ta ma wspierać rozwój najmniej uprzywilejowanych regionów, po powinna
być uzależniona od poziomu PKB w danym regionie.