Prawo pracy nie ustala terminu jego sporządzenia, logicznym jak najbardziej jest koniec roku poprzedniego, by już w styczniu udzielać urlopów zgodnie z planem.

Plan nie jest wiążący na 100% bezwzględnie.

Są możliwe zmiany terminu na wniosek pracownika lub decyzją pracodawcy. No i oczywiście z przyczyn obiektywnych- np. choroba pracownika.

Tu nieco- przedostatni akapit- o zmianie terminu:

http://msp.money.pl/wiadomosci/kadryp/artykul/urlopy;wypoczynkowe,105,0,355177.html

http://prawo.money.pl/aktualnosci/okiem-eksperta/artykul/urlop;wypoczynkowy;planowanie;odmowa;przerwanie,201,0,247497.html