Senat zagłosował w środę za przyjęciem bez poprawek nowelizacji ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw obniżającej składkę zdrowotną dla przedsiębiorców od 2026 r. Teraz ustawa będzie czekała na biurku Andrzeja Dudy na podpisanie, zawetowanie lub skierowanie do Trybunału Konstytucyjnego - bo takie możliwości ma prezydent.
W czwartek Andrzej Duda, zwracając się do delegatów NSZZ "Solidarność", powiedział, że będzie potrzebował ich rady w podjęciu decyzji co do dalszych losów tej regulacji. - Tak, będę pytał o to w najbliższym czasie Radę Dialogu Społecznego, będę prosił o opinię w tej sprawie i będę oczywiście prosił o opinię w tej sprawie także Solidarność, bo ten głos jest dla mnie fundamentalnie ważny – zapowiedział prezydent.
Dalsza część artykułu pod materiałem wideo
Podczas pierwszego dnia obrad Krajowy Zjazd Delegatów (KZD) przyjął stanowisko ws. obniżenia składki zdrowotnej, w którym delegaci wyrazili stanowczy sprzeciw wobec przyjętej przez parlament ustawy. Związkowcy wnioskują do prezydenta o niepodpisywanie ustawy.
W ocenie KZD "jest to kolejna zmiana dotycząca składki zdrowotnej, która zwiększa dysproporcję w obciążeniu zobowiązaniami o charakterze publicznoprawnym pracowników zatrudnionych na etacie w porównaniu z osobami prowadzącymi jednoosobową działalność gospodarczą. Takie działania promują samozatrudnienie kosztem zatrudnienia pracowniczego".
KZD zauważył, że "obniżka składki zdrowotnej wiąże się z uszczupleniem dochodów NFZ, a w konsekwencji obniżeniem poziomu finansowania ochrony zdrowia". Ponadto projekt ustawy nie podlegał konsultacjom publicznym i opiniowaniu. "Jest to niedopuszczalne, szczególnie przy tak ważnych społecznie projektach" – ocenili delegaci w wydanym stanowisku.
Jakie zmiany zakłada nowelizacja
Nowela zakłada wprowadzenie dwuelementowej podstawy wymiaru składki zdrowotnej dla przedsiębiorców – do pewnego poziomu byłaby ona ryczałtowa, a od nadwyżki dochodów – procentowa. Zmiany dotyczą ok. 2,5 mln prowadzących działalność gospodarczą.
Nowe przepisy nie zmieniają wysokości składki zdrowotnej płaconej przez pracowników na etacie i nadal będzie to 9 proc. Nie będzie też zmian, jeśli chodzi o składkę w przypadku świadczeń emerytalnych – dalej będzie to 9 proc. Zmiana ma obowiązywać od początku 2026 r. i będzie kosztować budżet państwa 4,6 mld zł (o tyle mają się zmniejszyć wpływy ze składki zdrowotnej).
Obniżkę składki zdrowotnej dla przedsiębiorców Sejm uchwalił 4 kwietnia głosami KO, Polski 2050-TD i PSL-TD. Przeciwko byli posłowie PiS, Lewicy i koła Razem. Konfederacja wstrzymała się od głosu.
O zawetowanie przepisów zaapelowali do prezydenta Andrzeja Dudy m.in. kandydatka Lewicy na prezydenta Magdalena Biejat, kandydat Partii Razem Adam Zandberg, Porozumienie Rezydentów OZZL i Naczelna Izba Lekarska. Argumentują, że obniżenie składki pogorszy sytuację pacjentów i pogłębi kryzys ochrony zdrowia.
W środę przed południem premier Donald Tusk zapowiedział, że jeśli prezydent zawetuje zmiany w składce zdrowotnej, to jako premier podejmie kroki, by wrócić do tego tematu po wyborach prezydenckich.