Rząd bierze się za taksówki. Kierowców czekają nowe wymogi

Ministerstwo Infrastruktury przygotowało projekt nowelizacji ustawy o transporcie drogowym, Prawa przewozowego oraz Prawa o ruchu drogowym. Jak wskazano w uzasadnieniu, propozycje są efektem analiz rynku przewozów taksówkowych oraz kontroli drogowych prowadzonych przez Inspekcję Transportu Drogowego wspólnie z innymi służbami.

Jak wskazuje resort, podczas kontroli ujawniono liczne nieprawidłowości. Część kierowców nie posiadała wymaganych dokumentów, takich jak wypisy z licencji na wykonywanie przewozów czy polskie prawo jazdy. Wśród kontrolowanych znaleźli się również kierowcy, którzy nie mieli prawa pobytu na terytorium Polski lub byli poszukiwani do odbycia kary pozbawienia wolności.

Zdaniem autorów projektu obecne przepisy nie zapewniają wystarczającego poziomu bezpieczeństwa pasażerów oraz innych uczestników ruchu drogowego. Dlatego resort proponuje zaostrzenie wymagań wobec kierowców oraz doprecyzowanie przepisów regulujących działalność taksówek i przewozów okazjonalnych.

Projekt przewiduje rozszerzenie katalogu przestępstw, które uniemożliwią wykonywanie zawodu kierowcy taksówki lub przewozów okazjonalnych. Chodzi m.in. o osoby prawomocnie skazane za przestępstwa skarbowe, umyślne przestępstwa przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji, mieniu, obrotowi gospodarczemu, wiarygodności dokumentów czy wybrane przestępstwa narkotykowe. Wykluczone mają zostać także osoby, wobec których orzeczono zakaz prowadzenia pojazdów.

Dodatkowe obowiązki obejmą obywateli państw spoza Unii Europejskiej i Europejskiego Obszaru Gospodarczego. Poza zaświadczeniem z polskiego Krajowego Rejestru Karnego będą oni musieli przedstawić również dokument potwierdzający niekaralność wydany przez państwo swojego obywatelstwa wraz z tłumaczeniem przysięgłym na język polski.

Zmiany dotyczą także samych pojazdów. Każda taksówka będzie musiała przejść dodatkowe badanie techniczne oraz posiadać ubezpieczenie OC potwierdzające, że samochód jest wykorzystywany do świadczenia usług taksówkarskich. Do wniosku o wydanie licencji trzeba będzie dołączyć kopię dowodu rejestracyjnego z adnotacją "TAXI" oraz potwierdzenie zawarcia odpowiedniego ubezpieczenia.

Jedną z najważniejszych propozycji jest również wprowadzenie ogólnopolskiego identyfikatora kierowcy taksówki. Dokument będzie potwierdzał, że kierowca spełnia wszystkie wymagania niezbędne do wykonywania przewozów i będzie obowiązywał na terenie całego kraju.

Projekt przewiduje nowe obowiązki również dla pośredników przy przewozie osób, czyli firm obsługujących przejazdy zamawiane za pośrednictwem aplikacji. Będą oni zobowiązani do weryfikowania, czy pojazdy posiadają wymagane badania techniczne i odpowiednie ubezpieczenie oraz czy wykorzystywana aplikacja spełnia wymogi określone w przepisach podatkowych.

Projekt zakłada także doprecyzowanie uprawnień rad gmin w zakresie ustalania maksymalnych cen za przejazdy taksówkami, również w przypadku kursów zamawianych przez aplikacje mobilne. Samorządy będą mogły ponadto określać stawki za przewozy okazjonalne wykonywane pojazdami przeznaczonymi do przewozu od ośmiu do dziewięciu osób wraz z kierowcą.

Nowością ma być również obowiązek przedstawienia pasażerowi ceny przejazdu i uzyskania jej akceptacji jeszcze przed rozpoczęciem przewozu okazjonalnego wykonywanego takim pojazdem.

Projekt przewiduje ponadto ograniczenie liczby wypisów z jednej licencji wydawanych przez organ licencyjny do maksymalnie dwóch, obniżenie kar pieniężnych dla pośredników przy przewozie osób oraz doprecyzowanie przepisów dotyczących dowozu uczniów do szkół pojazdami należącymi do jednostek samorządu terytorialnego.

Na razie są to propozycje zmian. Za opracowanie projektu odpowiada Ministerstwo Infrastruktury, a osobą odpowiedzialną za jego przygotowanie jest sekretarz stanu Stanisław Bukowiec.

Zgodnie z wykazem prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów projekt ma zostać przyjęty przez rząd w I kwartale 2027 r. Po akceptacji Rady Ministrów trafi do dalszych prac legislacyjnych.