Będzie nowy podatek? Projekt z poprawkami trafi do samorządów

14 czerwca, na stronach Rządowego Centrum Legislacji opublikowano projekt ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej, który m.in. określa zadania ochrony ludności w czasie pokoju i wojny, a także organy i podmioty, które będą te zadania realizowały.

Zgodnie z propozycją, na finansowanie zadań z zakresu ochrony ludności będzie przeznaczane nie mniej niż 0,3 proc. PKB rocznie, czyli ok. 10 mld zł.

Jak informuje "DGP" samorządy zgłosiły wiele uwag do projektu ustawy. Cześć z nic ma zostać uwzględniona i projekt z poprawkami, ma już niedługo trafić do samorządów.

"Lokalnym włodarzom nie podoba się również to, że projekt wprost nie określa, które obowiązki samorządów mają mieć charakter zadań własnych finansowanych z ich budżetów, a które z nich to zadania zlecone. Z kolei tam, gdzie ten podział jest, nie zawsze finansowanie jest jednoznacznie zapewnione. Chodzi np. o pieniądze na wznoszenie budowli ochronnych" - pisze "Dziennik Gazeta Prawna"

Dziennik informuje, że Związek Powiatów Polskich proponuje, any rozważyć wprowadzenie nowego podatku lokalnego – obronnego.

"W przypadku finansowania zadań dotyczących ochrony ludności pierwotnie rząd chciał, żeby 10 proc. wydatków inwestycyjnych przekazywały na ten cel m.in. spółki, w których przynajmniej 50 proc. udziałów lub akcji mają jednostki samorządu terytorialnego. Za sprawą ZMP ten przepis zniknął z konsultowanego projektu – 3 proc. wydatków inwestycyjnych będą natomiast przekazywać na ten cel państwowe spółki o istotnym znaczeniu dla gospodarki" - dowiedział się "DGP".

Zgodnie z projektem system ochrony ludności będzie oparty na istniejących strukturach, obejmujących w szczególności Państwową Straż Pożarną, OSP, a także struktury zarządzania kryzysowego, systemu powiadamiania ratunkowego, Państwowego Ratownictwa Medycznego i organizacji pozarządowych.

Projekt zakłada, że organami ochrony ludności są: wójt lub burmistrz, czy prezydent miasta, starosta, marszałek województwa, wojewoda, ministrowie kierujący działami administracji rządowej i minister spraw wewnętrznych.

Autorzy projekty przewidują także utworzenie korpusu obrony cywilnej, którym ma zarządzać szef MSWiA. W skład korpusu mają wchodzić personel obrony cywilnej i krajowa rezerwa obrony cywilnej. W skład tego personelu wejdą osoby, które otrzymały przydział mobilizacyjny obrony cywilnej, osoby powołane do służby w obronie cywilnej w drodze zaciągu ochotniczego, powołani do służby w obronie cywilnej członkowie krajowej rezerwy obrony cywilnej, osoby zaliczone do personelu obrony cywilnej decyzją szefa MSWiA.

Natomiast w skład krajowej rezerwy obrony cywilnej wejdą funkcjonariusze Policji, SG, SOP, PSP, Służby Więziennej, KAS, Służby Celno-Skarbowej, Straży Ochrony Kolei, ABW, Agencji Wywiadu, Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego i CBA oraz żołnierze Sił Zbrojnych RP - w stanie spoczynku.