Użytkowanie wieczyste przejdzie do historii. Sejm przyjął ustawę ws. likwidacji

Przed uchwaleniem ustawy Sejm przyjął zgłoszone przez PiS poprawki, dotyczące podatku od czynności cywilno-prawnych. Zgodnie z nimi w przypadku zakupu co najmniej 6 mieszkań w jednej inwestycji (w jednym budynku lub kilku budynkach tworzonych na jednej nieruchomości gruntowej) PCC ma wynosić 6 proc. Kupno pierwszego mieszkania na rynku wtórnym będzie natomiast zwolnione z podatku - zniknie obecna, dwuprocentowa stawka.

Użytkownik wieczysty nieruchomości gruntowej będzie mógł wystąpić z żądaniem sprzedaży tej nieruchomości na jego rzecz w ciągu roku od wejścia w życie ustawy - w piątek odrzucona została poprawka Lewicy, by wydłużyć ten termin do 60 miesięcy. Spod roszczenia wyłączono m.in. grunty, w stosunku do których użytkowanie wieczyste zostało ustanowione po 31 grudnia 1997 r., a także grunty Skarbu Państwa powierzone Krajowemu Ośrodkowi Wsparcia Rolnictwa, Agencji Mienia Wojskowego, Lasom Państwowym czy parkom narodowym.

Cena wykupu w przypadku gruntów Skarbu Państwa przy jednorazowej wpłacie to 20-krotność dotychczasowej opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste. Ustawa przewiduje też możliwość płatności w ratach przez maksimum 10 lat – wtedy cena to 25-krotność dotychczasowej opłaty rocznej. W przypadku gruntów należących do samorządów, o cenie wykupu będą decydować władze gminy. Samorządy będą mogły przyjąć tę samą zasadę lub negocjować cenę z nabywcą, przy czym cena nie będzie mogła przekroczyć rynkowej wartości gruntu.

Aby zapewnić zgodność przepisów z regułami zasady pomocy publicznej, przyjęto, że korzyść przedsiębiorcy obejmująca różnicę między wartością rynkową gruntu i ustaloną ceną będzie mogła zostać rozliczona w ramach limitu pomocy de minimis. W przypadku gdy różnica przekroczy dostępny limit pomocy de minimis, przedsiębiorca będzie zobowiązany do uiszczenia dopłaty.

- Robimy dziś ważny krok w kierunku całkowitej eliminacji użytkowania wieczystego z polskiego systemu prawnego – skomentował minister rozwoju i technologii Waldemar Buda. I przypomniał, że prawo użytkowania wieczystego zostało wprowadzone do systemu w czasach PRL.

Przyjęta w piątek ustawa zawiera też rozwiązania, które mają przyspieszyć rozwój społecznych agencji najmu (SAN). Są to podmioty współpracujące z gminą, które pośredniczą między właścicielami mieszkań na wynajem i osobami niemogącymi sobie pozwolić na wynajęcie mieszkania na warunkach rynkowych. Rozszerzono katalog podmiotów, które mogą prowadzić SANy o wszystkie podmioty wymienione w ustawie o pożytku publicznym.

Umożliwione też zostało wykorzystanie przez SANy własnych budynków i lokali oraz ubiegania się przez te podmioty o finansowe wsparcie w ramach Funduszu Dopłat w BGK. Jak czytamy w Ocenie Skutków Regulacji, dzięki temu SANy będą mogły remontować i przywracać do użytkowania lokale pozyskane z rynku, nieużytkowane ze względu na zły stan techniczny. SANy będą też mogły dzierżawić budynki niemieszkalne i przekształcać je na lokale mieszkalne.

Za uchwalaniem ustawy głosowało 442 posłów, trzech było przeciw, a siedmiu wstrzymało się. Teraz ustawa trafi pod obrady Senatu. Większość jej zapisów ma wejść w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.

Przypomnijmy, że od 2019 roku można już przekształcać użytkowanie wieczyste we własność w przypadku nieruchomości mieszkaniowych. Nie dotyczy to jednak parceli, wykorzystywanych w innym charakterze.