Generalnie- wszelkie kary są proporcjonalne do tego, na ile to spóźnienie przekłada się na uszczuplenie odprowadzonego podatku.
Poza tym tekst z netu:
##Termin na wystawienie PIT-11 jest terminem ustawowym, określonym w art. 39 ust. 1 ustawy z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych. Kwestia odpowiedzialności płatnika za niewystawienie PIT-11 jest kontrowersyjna. Przepisy podatkowe oraz o odpowiedzialności karnej skarbowej nie określają jasno, czy informacja ta jest informacją podatkową czy deklaracją podatkową, dla których mają zastosowanie przepisy o odpowiedzialności karnej skarbowej.

Jeśli jednak uznać PIT-11 za informację podatkową, to niedotrzymanie terminu może skutkować nałożeniem przez organ podatkowy na płatnika kary grzywny do 180 stawek dziennych, na podstawie art. 80 par. 2 ustawy z 10 września 1999 r. – Kodeks karny skarbowy. Stawka dzienna nie może być niższa od 1/30 części minimalnego wynagrodzenia ani też przekraczać jej 400-krotności. Wysokość minimalnego wynagrodzenia od 1 stycznia 2010 r. wynosi 1317 zł (stawka dzienna wynosi zatem od 43,9 zł do 17 560 zł).

Ponadto jeśli uznać formularz PIT-11 za deklarację podatkową, to niezłożenie jej w terminie może pociągać za sobą zastosowanie art. 79 par. 2 k.k.s. Przepis ten określa, że niezłożenie w terminie deklaracji przez płatnika jest wykroczeniem##
Akty:
Ordynacja Podatkowa;
http://prawo.money.pl/akty-prawne/dziennik-ustaw/obwieszczenie;marszalka;sejmu;rzeczypospolitej;polskiej,dziennik,ustaw,2005,008,60.html
Kodeks karny skarbowy (art.: 79,80)
http://prawo.money.pl/akty-prawne/dziennik-ustaw/obwieszczenie;marszalka;sejmu;rzeczypospolitej;polskiej,dziennik,ustaw,2007,111,765.html