Rosyjskie aktywa zamrożone. UE zadecydowała

Do tej pory rosyjskie aktywa były zamrożone w ramach sankcji, które wymagają przedłużenia co pół roku przez wszystkie państwa członkowskie. Wprowadzenie zakazu na stałe wprowadza dużą pewność dotyczącą przyszłości tych depozytów - będą one mogły zostać odmrożone po zmianie rozporządzenia.

Zgoda państw na stałe zamrożenie rosyjskich aktywów nie przesądza o tym, czy dojdzie do udzielenia Ukrainie pożyczki reparacyjnej, sfinansowanej z ich użyciem. Decyzja jest jednak postrzegana jako istotny przełom, zbliżający Wspólnotę do tego.

Wcześniej swój sprzeciw zapowiadały Węgry i Słowacja. Przeciwna do tej pory użyciu rosyjskich aktywów Belgia poinformowała w piątek, że głosowała za ustanowieniem zakazu transferu środków z powrotem do Rosji. Nie oznacza to, że Belgia zagłosuje za pożyczką reparacyjną dla Ukrainy.

Do tej pory rosyjskie aktywa były zamrożone w ramach sankcji, które wymagają przedłużenia co pół roku przez wszystkie państwa członkowskie. Wprowadzenie zakazu na stałe wprowadza dużą pewność dotyczącą przyszłości tych depozytów - będą one mogły zostać odmrożone po zmianie rozporządzenia. To będzie mogło - jak przekazano w komunikacie - nastąpić dopiero po zakończeniu wojny przez Rosję i powetowaniu strat, jakie ta wyrządziła Ukrainie.

Rosyjski bank centralny pozwał przed sądem w Moskwie Euroclear, instytucję finansową z siedzibą w Brukseli, która zajmuje się obsługą transakcji na rynkach kapitałowych. Jest kluczowa dla sprawy wykorzystania przez UE zamrożonych rosyjskich miliardów na wsparcie Ukrainy.

Moskwa o pozwie poinformowała w piątek, niedługo przed głosowaniem w Brukseli ws. zamrożenia aktywów.

Przypomnijmy, że to Euroclear przetrzymuje aktywa banku centralnego Rosji, które zostały zamrożone po pełnowymiarowej inwazji tego kraju na Ukrainę. Rosjanie oświadczyli, że działania podejmowane przez Euroclear szkodzą zdolności Banku Rosji do dysponowania funduszami i papierami wartościowymi.

Unia Europejska chce przeznaczyć rosyjskie miliardy na rzecz Ukrainy, która walczy z najeźdźcą. Na razie zielonego światła dla całej transakcji nie dała Belgia, która obawia się, że w przyszłości może ponieść konsekwencje prawne wynikające z konfiskaty rosyjskich pieniędzy. Do Belgii dołączyły również Włochy.

W Belgii znajduje się przeważająca większość rosyjskich środków, więc bez niej nikt nie podejmie decyzji o ich użyciu. Teoretycznie można przegłosować Belgię, ale politycznie byłoby to zbyt śmiałym posunięciem ze strony UE – mówił w money.pl Szymon Zaręba, ekspert Polskiego Instytutu Spraw Międzynarodowych.

W sumie UE chce przeznaczyć na rzecz Ukrainy do 210 mld euro, z czego 140 mld ma pochodzić z Euroclear, a kolejne 25 mld z innych zamrożonych rosyjskich aktywów znajdujących się na prywatnych kontach, m.in. we Francji i Niemczech. Całość zamyka 45 mld euro w ramach spłaty pożyczki udzielonej Kijowowi przez kraje G7 w 2024 r.

Jak zwraca uwagę Politico - "interwencja Rzymu, trzeciego pod względem liczby ludności i siły głosu kraju UE — na niecały tydzień przed kluczowym spotkaniem przywódców UE w Brukseli — podważa nadzieje Komisji Europejskiej na sfinalizowanie porozumienia w sprawie planu".