RPP poza systemem. Ministerstwo pracy wzięło sprawę pod lupę

"Mimo tego, iż członkowie RPP to 9 osób, istotnym jest, by wszystkie osoby aktywne zawodowo były objęte ubezpieczeniami społecznymi, a co z tym związane mogły korzystać ze świadczeń z ubezpieczeń społecznych krótkoterminowych, jak i z możliwości nabywania prawa do świadczeń emerytalno–rentowych" - napisało Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w odpowiedzi na interpelację poselską.

"W tym kontekście trzeba wziąć też pod uwagę szczególną sytuację członków Rady Polityki Pieniężnej. Prezes NBP nie może być traktowany jako zwierzchnik służbowy względem członków RPP, zaś oni sami formalnie nie są pracownikami NBP, a prezes nie jest ich pracodawcą w rozumieniu Kodeksu pracy. W wykonywaniu swojej funkcji członkowie RPP działają w oparciu o zasadę bezstronności i nie mogą być zależni do wpływów innych organów (instytucji) czy też osób trzecich" - podkreśla resort pracy.

Ministerstwo analizuje kwestię oskładkowania wynagrodzeń członków RPP w kontekście przepisów dotyczących osób zajmujących kierownicze stanowiska w państwie.

"Trzeba zauważyć, że cechy zatrudnienia niepracowniczego - pozbawionego cechy podporządkowania co do miejsca, czasu i sposobu wykonywania pracy - ma zatrudnienie absolutnej większości osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe, wymienionych w ustawie o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe. Jednak w praktyce wszystkie te osoby – z wyjątkiem prezydenta – traktuje się jak pracowników i zgłasza z tego tytułu do ubezpieczeń społecznych" - zauważa MRPiPS.

Ten sam problem zachodzi w przypadku osób, o których mowa w ustawie o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi.

"W literaturze przedmiotu wskazuje się, że jest to dopuszczalne, ponieważ – ze względu na konstytucyjną gwarancję praw pracowniczych, które przysługują wszystkim zatrudnionym – można osoby te traktować jak pracowników w zakresie uprawnień pracowniczych, w tym prawa do zabezpieczenia społecznego. Jest to więc kwestia pewnej praktyki, która ukształtowała się inaczej w odniesieniu do osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe, a inaczej w stosunku do członków RPP" - podaje MRPiPS.

"Sposoby możliwego rozwiązania sytuacji członków Rady Polityki Pieniężnej są obecnie przedmiotem wnikliwych analiz. Modyfikacja przepisów w tym zakresie pociąga za sobą konieczność szerszej zmiany, która rozstrzygnęłaby problematyczne kwestie zarówno w zakresie prawa pracy, jak i prawa ubezpieczeń społecznych, dotyczące wszystkich wspomnianych osób" - konkluduje resort.