Wpływy z ETS do budżetu UE? Wiceminister finansów: Polska się sprzeciwia

Na stronach internetowych Sejmu została opublikowana odpowiedź wiceministra finansów Jarosława Nenemana na interpelację poselską. Interpelacja dotyczyła zaproponowanych przez Komisję Europejską nowych źródeł dochodów własnych Unii Europejskiej, czyli tzw. zasobu własnego UE. UE bowiem, poza składkami państw członkowskich, ma także dochody własne, które bezpośrednio trafiają do jej budżetu, a w lipcu tego roku zaproponowała nowe źródła swoich wpływów.

"Stanowisko RP w odniesieniu do wniosku KE zostanie sformułowane po dokonaniu szczegółowej analizy i oceny proponowanych zmian w systemie zasobów własnych UE. Na tym etapie można wskazać, że Polska będzie sprzeciwiała się rozwiązaniom nadmiernie obciążającym państwa mniej zamożne. W związku z tym Polska nadal będzie sprzeciwiała się propozycji zasobu własnego opartego o system ETS, tak jak miało to miejsce w odniesieniu do poprzednich wniosków KE w sprawie nowych zasobów własnych" – napisał wiceminister Jarosław Neneman.

Inna propozycja KE w sprawie zasobu własnego dotyczyła wpływów z akcyzy od tytoniu. Bruksela chciałaby uzyskać udział w tym podatku.

"Proponowany mechanizm finansowania budżetu UE ma polegać na przekazaniu przez państwa członkowskie m.in. wpłaty w wysokości odpowiadającej 15 proc. wpływów od akcyzy minimalnej na wyroby tytoniowe i wyroby powiązane. Co do zasady dochody podatkowe trafiają do budżetu państwa, skąd są redystrybuowane zgodnie z ustawą budżetową na dany rok. Przekazanie do budżetu UE środków budżetowych w wysokości odpowiadającej części wpływów z krajowego podatku akcyzowego w celu zwiększenia zasobów własnych UE pozostaje bez wpływu na szarą strefę i ochronę polskiego rynku tytoniowego" – napisał wiceminister finansów.

Podkreślił w swojej odpowiedzi, że "Polska, jako jeden z głównych beneficjentów budżetu UE, co do zasady jest zainteresowana zapewnieniem należytego finansowania tego budżetu poprzez system zasobów własnych UE". Dodał jednak, że modyfikacja obecnego systemu powinna być "należycie uzasadniona i spełniać szereg warunków, w tym zapewniać sprawiedliwe obciążenie państw członkowskich UE".

Neneman wyjaśnił, że decyzja o zasobach własnych jest w drodze specjalnej procedury ustawodawczej, tj. jednomyślnie przez Radę UE po konsultacji z Parlamentem Europejskim.

"Decyzja wchodzi w życie po jej zatwierdzeniu przez wszystkie państwa członkowskie zgodnie z ich odpowiednimi wymogami konstytucyjnymi (w Polsce w drodze tzw. dużej ratyfikacji, tj. na podstawie zgody Sejmu RP wyrażonej w ustawie). Proces przyjęcia decyzji wymaga więc dwukrotnego wyrażenia zgody przez każde państwo członkowskie" – napisał Jarosław Neneman.