Wrzutka rządu ws. kantorów. Posłowie chcą wyjaśnień od Domańskiego

Według ustaleń money.pl 27 września Urząd KNF zwrócił się do Ministerstwa Finansów z prośbą o pilne uregulowanie działalności podmiotów świadczących usługi bezgotówkowej wymiany walut i objęcie tych podmiotów nadzorem w celu ochrony klientów przed potencjalnymi stratami finansowymi. Resort przychylił się do tej prośby i przepisy dotyczące dopisał do projektu ustawy o aktywach kryptowalutowych.

We "wrzutce" znalazły się przepisy, zgodnie z którymi kantory internetowe będą musiały mieć status instytucji płatniczej i prowadzić adekwatne rachunki, służące do przechowywania pieniędzy klientów. Spółka nie może mieszać tych środków ze swoimi i wydatkować ich na cele inne niż realizacja transakcji płatniczej na rzecz danego klienta - chyba że posiada gwarancję ubezpieczeniową, co jest raczej rzadko stosowanym zabezpieczeniem. Działalność instytucji płatniczych jest regulowana i reglamentowana, co wiążę się z koniecznością uzyskania zezwolenia KNF i szeregiem obowiązków informacyjnych oraz sprawozdawczych.

Takie wymogi mogą być trudne do spełnienia dla wielu firm. W efekcie niewykluczone, że duża część z nich musiałaby zamknąć działalność, co skutkowałoby ograniczeniem konkurencji na rynku i mogłoby oznaczać wyższe ceny dla klientów. Do tego przepisy wprowadzono do projektu ustawy o aktywach kryptowalutowych po konsultacjach tylko międzyresortowych i społecznych - bez konsultacji z branżą i bez oceny skutków regulacji. Ministrowi Maciejowi Berkowi miały poskarżyć się na to organizacje pracodawców z członkami Rady Dialogu Społecznego na czele: Pracodawcy RP i Federacja Przedsiębiorców Polskich.

Jak pisaliśmy, z naszych ustaleń wynika, że w ubiegłym tygodniu podczas posiedzenia Stałego Komitetu Rady Ministrów padła rekomendacja, by zwrócić projekt gospodarzowi (Ministerstwu Finansów) w celu przeprowadzenia pełnych konsultacji.

Na nasz artykuł zareagowali posłowie Jarosław Sachajko z Kukiz'15 i Anna Gembicka z PiS, którzy wystosowali do ministra finansów Andrzeja Domańskiego interpelację poselską. "Sposób procedowania tych przepisów budzi poważne wątpliwości zarówno wśród przedstawicieli branży, jak i ekspertów" - zwracają uwagę posłowie. Pytają między innymi o to, dlaczego rząd chce uregulować kwestię kantorów internetowych "wrzutką" do ustawy o kryptowalutach z pominięciem konsultacji z branżą.

Dopytują też, "jakie argumenty przemawiały za nałożeniem na kantory internetowe obowiązku uzyskania statusu krajowej instytucji płatniczej, skoro takie wymogi mogą być nierealne do spełnienia dla większości podmiotów". Pytają także o wpływ nowych przepisów na koszty wymiany walut ponoszone przez konsumentów i o to, czy resort szykuje rozwiązania, które obroniłyby klientów przed takimi problemami, jakie teraz mają osoby korzystające z usług kantoru Cinkciarz.pl.

Posłowie chcą też m.in. wiedzieć, czy Ministerstwo Finansów rozważało wprowadzenie odrębnej regulacji dla kantorów internetowych w ramach nowelizacji Prawa dewizowego, jak sugerują eksperci i przedstawiciele branży.