Miejsce wykonania prawa majątkowego, a
obowiązek uiszczenia opłaty skarbowej i PCC
Kwestią rozstrzygającą w zakresie opodatkowania umowy pożyczki ma miejsce
wykonania prawa majątkowego, a nie miejsce położenia rzeczy. Pieniądze nie są
bowiem rzeczą w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego.
W dniu 15 października 2004 roku w wyroku o sygn. akt FSK 597/2004 NSA w Warszawie
stwierdził, iż kryterium miejsca położenia rzeczy nie może być rozstrzygające
dla powstania obowiązku uiszczenia opłaty skarbowej z tytułu umowy pożyczki,
której przedmiotem są pieniądze.
Taką rolę pełni natomiast miejsce wykonania
prawa majątkowego wynikającego z umowy pożyczki.
Wyrok NSA odniósł się do następującego stanu faktycznego: spółka X zawarła w
Budapeszcie w dniu 15 lutego 2000r. ze spółką zależną Y z siedzibą w Budapeszcie
umowę pożyczki, w której to zobowiązała się do przekazania kwoty 1 mln $. Tytułem
opłaty skarbowej wniosła do US kwotę w wysokości 4.489,80 PLN. Następnie spółka
X wystąpiła do US o stwierdzenie nadpłaty w opłacie skarbowej na w/w kwotę,
gdyż jej zdaniem przedmiotowa umowa nie podlegała przepisom o opłacie skarbowej.
NSA rozpatrując skargę kasacyjną uchylił zaskarżony wyrok w całości i przekazał
sprawę do ponownego rozpatrzenia WSA w Warszawie.
Kwestią sporną była interpretacja art. 1 ust. 3 ustawy z dnia 31.01.1989r. o
opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 4, poz. 23), który stwierdza, iż czynności cywilnoprawne,
o których mowa w ust. 1 pkt 2 (w tym umowa pożyczki) oraz w ust. 2, podlegają
opłacie skarbowej, z zastrzeżeniem ust. 4, jeżeli dotyczą rzeczy znajdujących
się w Polsce lub
praw majątkowych podlegających wykonaniu w Polsce. Obecnie
analogiczną regulację zawiera art. 1 ust. 4 pkt. 1 ustawy z dnia 09.09.2000r.
o podatku od czynności cywilnoprawnych (Dz. U. Nr 86, poz. 959).
Sąd mając na uwadze argumenty Spółki podzielił pogląd, iż pieniądze nie są rzeczą
w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego, a więc miejsce położenia rzeczy nie
może mieć zastosowania do treści art. 1 ust. 3 ustawy. W przedmiotowej sprawie
zastosowanie będzie miało kryterium wykonania prawa majątkowego (czyli miejsce
wykorzystania pieniędzy). Sąd stwierdził, iż (...)uznać zatem należało, że na
podstawie zawartej na terytorium Węgier i w oparciu o prawo węgierskie umowy
pożyczki powstało po stronie skarżącej Spółki majątkowe prawo (obowiązek) do
przekazania przedmiotu umowy (pieniędzy) stronie węgierskiej. Prawo to zostało
wykonane na terytorium Węgier a nie Polski, gdyż pożyczka została udzielona
podmiotowi mającemu siedzibę za granicą (Węgry) i przyczynić się mogła do powiększenia
jego majątku, który także znajdował się za granicą. Dlatego też stosownie do
powołanego wyżej przepisu ustawy o opłacie skarbowej, przedmiotowa umowa nie
podlega tej opłacie (...).
Konkludując powyżej przedstawiony wyrok ma również zastosowanie do obecnie obowiązujących
przepisów w tym zakresie. Jeżeli zatem umowa pożyczki:
1. jest wykonywana na terytorium innym niż terytorium Polski oraz,
2. podlega przepisom kraju pożyczkobiorcy,
to nie stosuje się do niej przepisów ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnej
w zw. z zastosowaniem przepisów art. 1 ust. 4 pkt. 1 ustawy.
