Dokument zakłada stosowanie zasady wzajemności, w stosunku do obcokrajowców, pochodzących z krajów nakładających na Rosję sankcje.
Bruksela od kilku tygodni prowadziła rozmowy z Waszyngtonem i zabiegała o przyspieszenie procedur. Do tej pory o zgodę na eksport do Stanów Zjednoczonych było bardzo trudno.