Na nowym budżecie najbardziej zyskają: armia, nauczyciele i emeryci. Niestety, o 5 mld zł więcej będzie nas kosztowała obsługa państwowych długów. Są też cięcia. Największe z nich dotkną unijnych projektów, wydatków na sport, rolników oraz lokalne drogi. Mimo iż wydatki na administrację spadną o około 170 mln zł, to jednak prezydent może liczyć na podwyżkę.
Rząd ujawnił szczegóły budżetu państwa na 2012 rok. W projekcie przyjętym w tym tygodniu przez rząd, dochody oszacowano na blisko 293,8 mld zł. Wydatki będą wyższe o 35 mld zł. Z Unii dostaniemy 72,5 mld zł, ale na unijne projekty i inwestycje współfinansowane przez Brukselę trzeba będzie wydać o ponad 4,5 mld zł więcej.
Nasze PKB ma urosnąć o 2,5 proc., inflacja sięgnie 2,8 proc., a średnia płaca w przyszłym roku ma podskoczyć o 1,1 proc. Wartość PKB przekroczy 1589 mld zł.
Podstawowe wskaźniki przyjęte przez rząd na najbliższe lata | |||||
---|---|---|---|---|---|
Lata | Wartość PKB Polski | Wzrost PKB | Stopa bezrobocia | Inflacja | Średnie wynagrodzenie (brutto) |
źródło: Money.pl na podstawie danych Ministerstwa Finansów, *plan | |||||
2010 | 1 415 mld zł | 3,9 proc. | 12,4 proc. | 2,6 proc. | 3 225 zł |
2011* | 1 512 mld zł | 4 proc. | 12,4 proc. | 4,1 proc. | 3 392 zł |
2012* | 1 589 mld zł | 2,5 proc. | 12,3 proc. | 2,8 proc. | 3 526 zł |
2013* | 1 684 mld zł | 3,4 proc. | 11,8 proc. | 2,5 proc. | 3 680 zł |
2014* | 1 790 mld zł | 3,8 proc. | 11 proc. | 2,5 proc. | 3 872 zł |
2015* | 1 904 mld zł | 3,9 proc. | 10,4 proc. | 2,5 proc. | 4 073 zł |
W porównaniu do kwot zapisanych w budżecie na mijający rok, największy wzrost wydatków w 2012 roku dotyczy dotacji i subwencji - o blisko 9,2 mld zł. Ta zmiana spowodowana jest głównie zwiększeniem dotacji dla Funduszu Ubezpieczeń Społecznych o 2,8 mld zł. Rząd tłumaczy to koniecznością waloryzacji emerytur i rent. O blisko 1,8 mld zł, wzrosną dotacje oświatowe dla samorządów. Te dodatkowe pieniądze w dużej mierze pójdą na podwyżki dla nauczycieli zaplanowane na 1 września 2012 roku.
Warto wiedzieć
Obok dotacji i subwencji, państwo będzie musiało wydać o ponad 4,5 mld zł więcej na obsługę długów. W tym roku kosztowało nas to ponad 38 mld zł, a w przyszłym roku już blisko 43 mld zł.
Więcej pójdzie na naukę oświatę i zasiłki. Na przykład Narodowe Centrum Nauki i Narodowe Centrum Badań i Rozwoju może liczyć na ponad 980 mln zł dodatkowych środków. Z kolei na świadczenia rodzinne i zasiłki rząd chce wydać o blisko 861 mln zł więcej niż w tym roku.
Na wzrost wydatków wpłynęła też obiecana podwyżka dla policjantów po 300 złotych na głowę. W sumie w przyszłorocznym budżecie zapisano na ten cel ponad 200 mln zł.
Cele, na które najbardziej wzrosną wydatki | ||
---|---|---|
Cele | Suma wydatków zaplanowana na 2012 rok | Wzrost w porównaniu z 2011 rokiem |
źródło: Money.pl na podstawie danych Ministerstwa Finansów | ||
Dotacje i subwencje ( np.. FUS, KRUS czy dotacje dla samorządów na podwyżki dla nauczycieli) | 156,4 mld zł | 9,2 mld zł |
Obsługa długu publicznego | 42,9 mld zł | 5 mld zł |
Obrona narodowa | 21,3 mld zł | 1,2 mld zł |
Pomoc społeczna i wydatki z nią związane | 16 mld zł | 0,6 mld zł |
Składka unijna | 16,2 mld zł | 0,5 mld zł |
Nauka | 4,9 mld zł | 0,4 mld zł |
Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego | 1,8 mld zł | 0,3 mld zł |
Kolejne blisko 1,2 mld zł więcej po stronie wydatków, to koszt utrzymania armii. Z kolei nasza zrzutka do Brukseli wzrośnie o 490 mln zł. Ta podwyżka spowodowana jest wzrostem naszego PKB, a co za tym idzie wysokością wspólnotowej składki.
Największe oszczędności wynikają ze znacznego zmniejszenia dofinansowania unijnych projektów - o blisko 1,3 mld zł. Nasza pula w ramach perspektywy finansowej w latach 2007-2013 w najbliższych dwóch latach będzie szybko topnieć. Państwo zaoszczędzi też na drogach. Ogólnie wydatki na transport i infrastrukturę stopnieją o około 750 mln zł. Dofinansowanie budowy dróg lokalnych czyli popularnych _ schetynówek _spadnie aż o pół mld zł.
Cele, na których rząd zamierza najbardziej zaoszczędzić | ||
---|---|---|
Cele | Suma wydatków zaplanowana na 2012 rok | Spadek w porównaniu z 2011 rokiem |
źródło: Money.pl na podstawie danych Ministerstwa Finansów | ||
Dofinansowanie unijnych projektów | 13,7 mld zł | 1,3 mld zł |
Transport i łączność | 8 mld zł | 0,8 mld zł |
Rolnictwo | 6 mld zł | 0,7 mld zł |
Kultura fizyczna i sport | 0,5 mld zł | 0,5 mld zł |
Najbardziej dotkliwy spadek - procentowo - dotknie jednak sport. Wydatki na kulturę fizyczną, czyli budżet Ministerstwa Sportu i Turystyki skurczy się aż o połowę. Związane jest to ze spadkiem wydatków na budowę stadionów i Orlików.
Prezydent dostanie podwyżkę, premier nieWprawdzie wydatki na administrację publiczną spadną o około 170 mln zł z tegorocznych blisko 12,2 mld do niewiele ponad 12 mld zł, to jednak cięcia dotkną nielicznych. Na pewno o blisko 260 mln zł więcej dostaną urzędy centralne w tym Kancelaria Prezydenta, a także instytucje kontrolne takie jak NIK i sądy.
Czytaj w Money.pl
Wśród tych urzędów, które dostaną największe _ podwyżki _ jest Instytut Pamięci Narodowej, otrzyma o ponad 35 mln zł więcej niż w mijającym roku. Naczelny Sąd Administracyjny dostanie o blisko 30 mln zł więcej.
Więcej dostanie też Państwowa Inspekcja Pracy, jej budżet zwiększy się o 25 mln zł oraz Kancelaria Prezydenta. Budżet Bronisława Komorowskiego i jego urzędników zwiększy się o blisko 16 mln zł i sięgnie 187,4 mln zł.
Rząd chwali się zastosowaniem reguły dyscyplinującej, czyli ścisłą kontrolą wydawanych pieniędzy. Rzeczywiście, budżet Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, skurczy się o milion złotych. W tym roku premier i jego ekipa kosztują nas ponad 118 mln zł, w przyszłym wydamy na nich niewiele ponad 117 mln.
Dziura w budżecie mniejsza, ale dług urośnieUstalony w projekcie ustawy budżetowej limit wydatków na 2012 r. wynosi 328,7 mld zł i jest wyższy o 4,9 proc. od tegorocznych. Ich udział w PKB w 2012 utrzyma się na tegorocznym poziomie czyli 20,7 proc. Oznacza to, że państwo wyda o ponad 15 mld zł więcej niż w 2011 roku. Rząd zakłada przy tym znaczny spadek deficytu. Z ponad 40 mld zł ma zostać zduszony do 35 mld zł.
Mimo wyhamowania gospodarki i wzrostowi PKB na poziomie 2,5 proc. czyli prawie o połowę niższym niż w mijającym roku, obniżenie deficytu budżetowego ma się udać dzięki znacznemu wzrostowi wpływów z podatków, głównie PIT i CIT. Dochody budżetu mają wzrosnąć aż o blisko 14 mld zł, z 279,2 mld zł w tym roku do ponad 293,7 mld w przyszłym.
Dochody budżetowe i ich najważniejsze źródła | |||
---|---|---|---|
Dochody | 2010 rok | 2011 rok* | 2012 rok** |
źródło: Money.pl na podstawie danych Ministerstwa Finansów, założenia budżetowe,*MF szacuje je wstępnie na kilka miliardów złotych | |||
Wszystkie wpływy do budżetu państwa | 250,3 mld zł | 279,2 mld zł | 293,7 mld zł |
VAT | 107,9 mld zł | 119,3 mld zł | 132,2 mld zł |
Akcyza | 55,7 mld zł | 58,7 mld zł | 62,6 mld zł |
PIT | 35,6 mld zł | 38,7 mld zł | 40,3 mld zł |
CIT | 21,7 mld zł | 24,8 mld zł | 26,7 mld zł |
Opłaty, grzywny i odsetki | 11,2 mld zł | 18,5 mld zł | 15,1 mld zł |
Wpływy z prywatyzacji | 22,1 mld zł | 15 mld zł | 8 mld zł |
Dywidendy | 4,9 mld zł | 3,6 mld zł | 8,2 mld zł |
Zysk z NBP | 3,9 mld zł | 6,2 mld zł | brak** |
Wpływy z samorządów | 2,7 mld zł | 2,4 mld zł | 2,4 mld zł |
Podatek od wydobycia kopalin | brak | brak | 1,8 mld zł |
Cła | 1,6 mld zł | 1,8 mld zł | 1,8 mld zł |
Podatek od gier | 1,6 mld zł | 1,5 mld zł | 1,4 mld zł |
Co prawda deficyt budżetowy będzie o ponad 5 mld zł niższy niż w tym roku. Jednak dziura w kasie państwa oznacza dalsze zapożyczanie się, a przez to znaczący wzrost długu publicznego. Możemy się jedynie pocieszyć tym, że gdy w mijającym roku długi państwa wzrosły o ponad 72 mld zł, to w przyszłym Jacek Rostowski zadłuży nas _ tylko _ na kolejne 45 mld zł. Tym samym dług publiczny wzrośnie do 862 mld zł
źródło: Money.pl na podstawie danych Ministerstwa Finansów
Oznacza to, że wartość długu w przeliczeniu na Polaka wzrośnie z blisko 22 500 zł do prawie 22 700 zł.
Niestety, mszczą się lata odkładania istotnych reform na później. Rząd, jeżeli chodzi o cięcia i oszczędności, ma coraz mniejsze pole manewru. Chodzi o wzrost deficytu strukturalnego, czyli tego, którego nawet lepsza sytuacja gospodarcza nie zlikwiduje. Główny wpływ na niego mają wydatki sztywne. To pieniądze, które rząd i tak musi wydać, bo takie są zapisy ustawowe, a jakakolwiek próba ich obniżenia wymaga najpierw zmiany przepisów.
Te wydatki w ostatnich latach rosną bardzo szybko. Podczas gdy na początku rządów ekipy Donalda Tuska stanowiły 74 proc. wydatków budżetowych, to teraz przekraczają już 79 proc. Warto dodać, że w 2000 roku ten wskaźnik wynosił zaledwie 60 proc. wydatków państwa.
źródło: Money.pl na podstawie danych z Ministerstwa Finansów
Chodzi tutaj głównie o rosnące subwencje do FUS, KRUS i PFRON, dotacje dla samorządów (np.oświatowa) czy obsługę zadłużenia.Tylko na to ostatnie w 2012 roku pójdzie blisko 43 mld zł czyli o 4,5 mld zł więcej niż w tym roku.
Niestety, ich dalszy wzrost będzie powodował gwałtowne zawężanie pola manewru rządu w poszukiwaniu ewentualnych oszczędności. Coraz bardziej zbliżamy się do finansowej ściany i w razie głębszego załamania gospodarczego w Europie, pozostaną bolesne cięcia wydatków socjalnych i podnoszenie podatków.
O sytuacji finansowej Polski czytaj w Money.pl | |
---|---|
[ ( http://static1.money.pl/i/h/103/t196967.jpg ) ] (http://www.money.pl/gospodarka/raporty/artykul/oto;budzet;na;2012;rok;sprawdz;jak;uderzy;cie;po;kieszeni,143,0,983183.html) | Oto budżet 2012. Jak uderzy cię po kieszeni? Okazało się, że w kasie państwa zabraknie 9 mld złotych. Rząd już zdecydował komu je zabrać. |
[ ( http://static1.money.pl/i/h/227/t197859.jpg ) ] (http://www.money.pl/gospodarka/unia-europejska/wiadomosci/artykul/katastroficzna;prognoza;800;tysiecy;polakow;na;bruk;a;dolar;po;5;zlotych,142,0,982414.html) | Katastroficzna prognoza. 800 tys. ludzi na bruk Groźba rozpadu strefy euro wciąż nad nami wisi. Dla Europy i Polski oznacza to załamanie. |
[ ( http://static1.money.pl/i/h/59/t196923.jpg ) ] (http://www.money.pl/emerytury/raporty/artykul/emerytura;wyzsza;o;73;proc;dzieki;reformom;tuska,133,0,978309.html) | Emerytura wyższa o 73 proc. Dzięki reformom Money.pl policzył, o ile wzrosną emerytury, jeżeli rząd wprowadzi zapowiedziane reformy systemu emerytalnego. |