Przede wszystkim sprawdzić, czy pracodawca w ogóle ....miał taki obowiązek.

USTAWA
z dnia 4 marca 1994 r.
o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych w swoim art. 3 obliguje do tego pracodawców:

1.prowadzących działalność w formie jednostek budżetowych i samorządowych
zakładów budżetowych, lub
2.zatrudniających (według stanu
na dzień 1 stycznia danego roku) co najmniej 20 pracowników w przeliczeniu na pełne etaty.