Kluczowa ustawa powodziowa podpisana przez prezydenta

Sejm przyjął we wtorek nowelizację ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi. Nowelizacja zakłada m.in., że poszkodowani w powodzi, którzy mają kredyt mieszkaniowy i utracili – choćby czasowo – możliwość korzystania z domu lub mieszkania, będą mogli skorzystać z bezzwrotnego wsparcia z Funduszu Wsparcia Kredytobiorców. Poprzez fundusz państwo spłaci raty kredytu za 12 miesięcy.

Kolejnym proponowanym rozwiązaniem jest pakiet wsparcia związanego z mieszkalnictwem. Z Funduszu Dopłat zostanie udzielone bezzwrotne finansowe wsparcie dla osób, które ucierpiały na skutek powodzi.

Nowelizacja przewiduje też zasiłek losowy (1 tys. zł), który będzie przeznaczony na zaspokojenie potrzeb edukacyjnych dzieci realizujących obowiązkowe roczne przygotowanie przedszkolne lub uczniów i poniosły szkodę w wyniku powodzi. Ponadto będzie dodatkowy zasiłek opiekuńczy dla rodziców, którzy nie mogą pracować ze względu na zamknięcie np. żłobka lub nieobecność niani i muszą opiekować się dzieckiem.

Zmiana umożliwia też zawieszenie postępowania cywilnego lub sądowo-administracyjnego z urzędu, w związku z sytuacją powodziową i niemożnością wzięcia udziału w postępowaniu, a także zawieszenie biegu terminów w postępowaniach administracyjnych i sądowo-administracyjnych (np. wniesienie odwołania, zażalenia, skargi, sprzeciwu).

Specustawa zawiera również przepisy dotyczące zagospodarowania odpadów popowodziowych. Znalazł się w niej też mechanizm pomocy dla przedsiębiorców dotkniętych skutkami powodzi. Mają oni otrzymać 16 tys. zł na każdego zgłoszonego do ubezpieczenia w ZUS lub równowartość 75 proc. średniomiesięcznego przychodu osiągniętego rok wcześniej. Pomocą objęci zostaną prowadzący jednoosobowe działalności gospodarcze, pracodawcy oraz przedsiębiorcy prowadzący tzw. działalność sezonową, czyli osoby korzystające z umowy zlecenie.

Pułap wsparcia dla jednego przedsiębiorcy określono na 1 mln zł, a na pomoc dla dotkniętych przez powódź firm zarezerwowano 1 mld zł. Projekt przewiduje też zwiększenie do 1 tys. zł zasiłku dla rodziny lub osoby samotnie gospodarującej, poszkodowanej w wyniku powodzi w celu pokrycia kosztów zużycia energii elektrycznej lub paliwa niezbędnych do osuszenia pomieszczeń zajmowanych przez tę rodzinę, lub osobę.

Na ten cel przeznaczone mają być dodatkowe środki z budżetu państwa w kwocie 25 mln zł, pochodzące z rezerwy celowej. Zgodnie z projektem pracownik poszkodowany w wyniku powodzi otrzyma prawo do dodatkowego płatnego urlopu w wymiarze do 20 dni na usuwanie skutków powodzi. Pracodawca będzie mógł uzyskać zwrot kosztów wynagrodzenia i składki na ubezpieczenie społeczne za czas tego urlopu ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych.

Drugi punkt czwartkowych obrad Senatu to uchwalona w ubiegłym tygodniu przez Sejm nowelizacja ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Regulacja zakłada zachowanie orzeczenia o niepełnosprawności, bez względu na wiek, do czasu uzyskania nowej decyzji, jednak nie dłużej niż sześć miesięcy. Nowela jest konsekwencją luki prawnej, z powodu której osoby po ukończeniu 16 lat straciłyby ważność orzeczeń po 30 września 2024 r. (wówczas wygasa ważność orzeczeń, które zostały wydłużone w związku z epidemią covid). W uzasadnieniu do nowych przepisów zwrócono uwagę, że problem dotyczy około 5,4 tys. osób.