Nord Stream 2. Niemcy dopuszczają ukraińskie podmioty do procesu certyfikacji

Federalna Agencja Sieci (BNetzA) potwierdziła PAP, że dopuściła do procesu certyfikacji Nord Stream 2 dwa ukraińskie podmioty Naftohaz i GTSOU (Operator Systemu Transportu Gazu Ukrainy). Oba podmioty złożyły w tej sprawie wniosek w październiku, a argumentowały go własnym interesem prawnym.

Certyfikacja dotyczy spółki Nord Stream 2 AG w charakterze operatora w modelu ITO leżącego na niemieckich wodach odcinka gazociągu. Model ten umożliwia działanie operatorowi pomimo braku pełnego rozdzielenia własnościowego od spółki-właściciela, który zajmuje się produkcją i dostawami gazu ziemnego. W tym przypadku tymże właścicielem jest Gazprom.

We wrześniu do postępowania BNetzA zostały dopuszczone polskie PGNiG i jego spółka-córka PST. W ocenie PGNiG certyfikacja Nord Stream 2 AG, jako ITO byłaby niezgodna z prawem UE, które dopuszcza taki model jedynie dla systemów przesyłowych istniejących przed 23 maja 2019 roku. W tym momencie nie można było mówić o istnieniu systemu przesyłowego, ponieważ gazociąg nie był nawet wybudowany - podnosiła polska spółka.

Wspomniane spółki podnosiły, że ewentualna zgoda w procesie certyfikacji oznaczałaby zagrożenie dla bezpieczeństwa energetycznego Unii Europejskiej. Podobne stanowisko zajął prezes Urzędu Regulacji Energetyki. Polski organ dołączył do swojego wniosku krytyczne stanowisko ukraińskiego odpowiednika. Jednak niemieckie ministerstwo jest zdania, że wydanie certyfikatu dla operatora Nord Stream 2 nie zagraża bezpieczeństwu dostaw gazu do Niemiec i UE.

We wtorek BNetzA poinformowała o wstrzymaniu procesu certyfikacji gazociągu Nord Stream 2 do czasu, aż spółka Nord Stream 2 AG powoła spółkę-córkę w Niemczech i przeniesie na nią najważniejsze aktywa i zasoby ludzkie. Dopóki proces certyfikacji nie będzie zakończony, NS2 nie będzie mógł rozpocząć dostaw.

W tej chwili mamy do czynienia z sytuacją, gdzie wniosek o certyfikację złożył inny podmiot niż ten, który powinien być operatorem. Zgodnie z prawem niemieckim musi być to spółka prawa niemieckiego, posiadająca odpowiednią licencję. Regulator niemiecki uznał również, że spółka prawa niemieckiego musi mieć majątek (infrastrukturę przesyłową) i ludzi, a nie być tylko "pustą" spółką celową. W związku z tym zawiesił postępowanie do czasu wyjaśnienia tej sytuacji - tłumaczył w rozmowie z money.pl dr hab. Robert Zajdler, ekspert ds. energetycznych Instytutu Sobieskiego.

Zgodnie z europejskim prawem BNetzA ma cztery miesiące na przeprowadzenie postępowania i opracowanie projektu decyzji ws. certyfikacji operatora, który następnie zostanie przekazany do akceptacji Komisji Europejskiej. Ta będzie miała jeszcze co najmniej miesiąc. Czteromiesięczny termin biegnie od 8 września.