"Projektowana regulacja stanowi mechanizm ochronny w kontekście obserwowanego nie tylko na krajowym, ale i unijnym rynku wzrostu cen energii elektrycznej i gazu ziemnego. Sytuacja ta powoduje obawę przed obniżeniem stopy życiowej, zwłaszcza w stosunku do gospodarstw domowych dotkniętych ubóstwem energetycznym oraz gospodarstw domowych o niskich dochodach, ponieważ koszty energii pochłaniają znaczną część budżetów domowych ich mieszkańców" - wskazano w wykazie prac legislacyjnych rządu.
Dodatek: kryteria, wysokość, procedury
Podkreślono, że dzięki ustawie wsparcie ma trafić do ok. 6,84 mln gospodarstw domowych w Polsce, w tym również gospodarstw najuboższych energetycznie. Ma ono też pomóc w pokryciu części kosztów energii oraz w pokryciu powiązanych z nimi rosnących cen żywności.
"Proponowane wsparcie finansowe w postaci dodatku osłonowego wspomoże ich budżety oraz zwiększy poczucie bezpieczeństwa energetycznego i socjalnego. Dodatek osłonowy jest częścią przedstawionej w listopadzie 2021 br. przez Prezesa Rady Ministrów tarczy antyinflacyjnej – rozwiązaniem przygotowanym jako narzędzie pomocowe gospodarstwom domowym w 2022 roku" - wskazano.
W wykazie wyjaśniono, że nowe przepisy wprowadzą m.in. definicję odbiorcy dodatku osłonowego, a także kryteria, wysokość oraz procedury przyznawania dodatku osłonowego.
Znajdzie się w nich również zakaz wstrzymania dostaw do odbiorcy wrażliwego energii elektrycznej w przypadku zaległości w płatnościach za energię elektryczną w tzw. miesiącach zimowych.
Nowe przepisy umożliwią zwrócenie się przez odbiorcę wrażliwego energii elektrycznej oraz odbiorcę wrażliwego paliw gazowych z wnioskiem odpowiednio do sprzedawcy energii elektrycznej albo sprzedawcy gazu o zastosowanie programu wsparcia wobec zaległych i bieżących należności za energię elektryczną albo paliwa gazowe lub świadczone usługi.
Nie wyłączą im prądu
Ustawa chronić też będzie przed wstrzymaniem dostaw prądu dla osób objętych opieką długoterminową w warunkach domowych, w związku z przewlekłą niewydolnością oddechową, wymagających wentylacji mechanicznej.
W wykazie dodano, że ustawa wprowadzi też definicję ubóstwa energetycznego, o "ogólnym i uniwersalnym charakterze, który pozostawia możliwość doprecyzowania i zawężania kryteriów definicji dla poszczególnych programów wsparcia lub redukcji ubóstwa w przyszłości, w zależności od celu ich zastosowania".
Jak poinformowano, projekt ma zostać przyjęty przez rząd jeszcze w grudniu.
