Ważna zmiana dotycząca polskich szkół. Miasta przyklaskują. PiS: to podstęp

Projekt nowelizacji Prawa oświatowego, który umożliwia organizowanie w szkołach podstawowych m.in. żłobków oraz zajęć dla seniorów, został przyjęty przez połączone sejmowe Komisje Edukacji i Nauki oraz Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej.

Wiceminister edukacji Henryk Kiepura wyjaśnił, że proponowane zmiany mają na celu dostosowanie sieci szkół do zmian demograficznych. Zaznaczył, że prognozy GUS wskazują na znaczący spadek liczby dzieci w wieku 7-14 lat do 2034 r. o ok. 19,5 proc.

Kiepura podkreślił, że wiele szkół jest zagrożonych likwidacją z powodu małej liczby uczniów, a nowela ma wprowadzić elastyczne rozwiązania, które umożliwią zachowanie kształcenia blisko miejsca zamieszkania dzieci. Wraz z projektem pojawia się propozycja wykorzystania budynków oświatowych na inne potrzeby lokalne.

Posłowie PiS wyrazili zdecydowaną krytykę wobec projektu. Mirosława Stachowiak-Różecka z PiS zauważyła, że zamiast poprawiać sytuację demograficzną, zmiany mogą ją pogorszyć.

- Nie zgadzamy się, by było "mydło i powidło" w szkole - stwierdziła, zapowiadając wprowadzenie poprawek podczas drugiego czytania projektu.

Również Dariusz Piontkowski z PiS wskazał, że wprowadzenie wielu różnych funkcji w jednej placówce może prowadzić do likwidacji małych szkół. - Na taki kształt ustawy nie będzie z naszej strony zgody - oświadczył.

- To ustawa podstępna i obłudna - dodała Marzena Machałek (PiS). Według niej proponowane przepisy ułatwią zamykanie małych szkół, zamiast obronić je przed likwidacją.

Projekt bronił z kolei Wiesław Różyński z PSL, zauważając, że problem małych szkół nie jest nowy i proponowane przepisy pozwolą na większą autonomię samorządów oraz możliwość tworzenia szkół filialnych, co ma wspierać zachowanie lokalnych placówek edukacyjnych.

Zgodnie z projektem w budynku szkoły lub placówki oświatowej samorząd prowadzący tę szkołę będzie mógł realizować zadania związane z opieką nad dziećmi w wieku do lat trzech, polityką senioralną, uczeniem się przez całe życie, ochroną zdrowia, kulturą oraz z wdrażaniem programów pobudzania aktywności obywatelskiej.

Warunkiem jest to, że realizowanie tych zadań nie wpłynie niekorzystnie na warunki działania szkoły lub placówki, w tym bezpiecznych i higienicznych warunków nauki, wychowania i opieki. Obecnie na terenie szkół podstawowych mogą działać tylko oddziały wychowania przedszkolnego.

Zaproponowano też, by w przypadkach uzasadnionych trudnymi warunkami demograficznymi lub geograficznymi mogły być tworzone szkoły podstawowe obejmujące strukturą organizacyjną: klasy I–III, klasy I–IV albo klasy IV–VIII.

W trudnych warunkach demograficznych lub geograficznych będą mogły być tworzone szkoły podstawowe filialne z klasami I–III albo I–IV. Szkoły filialne będą podporządkowane organizacyjnie szkole podstawowej obejmującej strukturą organizacyjną klasy I–VIII albo klasy IV–VIII. Szkole podstawowej będzie mogła być podporządkowana organizacyjnie więcej niż jedna szkoła filialna.

Zgodnie z nowymi zasadami samorząd będzie mógł w jednej uchwale i po zasięgnięciu tylko jednej opinii kuratora oświaty przekształcić dotychczasową szkołę podstawową w szkołę podstawową filialną podporządkowaną szkole podstawowej.

Jeżeli w danej szkole w klasach I, II i III jest łącznie nie więcej niż 12 uczniów, dopuszczone będzie nauczanie w klasach łączonych wszystkich obowiązkowych zajęć edukacyjnych.

Samorząd będzie mógł także połączyć w zespół szkół prowadzone przez siebie szkoły podstawowe dla dzieci i młodzieży. System oświaty dopuszcza obecnie łączenie jednostek tego samego typu w jeden zespół, tylko jeśli są to przedszkola oraz licea ogólnokształcące dla dzieci i młodzieży z liceami ogólnokształcącymi dla dorosłych.

W projekcie zaproponowano również możliwość zorganizowania w małych szkołach (do 70 uczniów) opieki świetlicowej dla dzieci, które chodzą tam do oddziału przedszkolnego. Zajęcia takie będą organizowane na wniosek rodziców lub ze względu nona organizację dojazdu do szkoły oraz inne okoliczności wymagające zapewnienia dzieciom opieki w szkole. Przedszkolaki uczęszczające na świetlice będą mogły dostać w szkole ciepły posiłek i podwieczorek. Skorzystanie z nich będzie dobrowolne i odpłatne.

W projekcie zaproponowano też możliwość utworzenia zespołu składającego się z publicznej szkoły podstawowej dwujęzycznej obejmującej strukturą organizacyjną klasy VII i VIII oraz publicznej szkoły ponadpodstawowej realizującej kształcenie dwujęzyczne (publicznego liceum ogólnokształcącego albo technikum).

Wzmocniona zostanie rola kuratora w sytuacji zmiany obwodu szkoły lub jej likwidacji albo przekształcenia.

Celem nowelizacji jest również uspołecznienie procedury likwidacji szkoły - wprowadzony zostanie obowiązek przeprowadzenia konsultacji społecznych oraz jasne zasady informowania mieszkańców. Skargi na opinię kuratora w sprawie likwidacji szkoły będą trafiały bezpośrednio do właściwego sądu administracyjnego, co przyspieszy postępowanie.

Źródło: PAP