tadeusz; Fraco sp. z o.o.
/ .* / 2004-11-05 06:03
A moze wprowadzic jeszcze prostsze rozwiazanaie (mozliwe glownie w branzy Budownictwa, ale to zapewnia prace 80 % przemyslu), nie fakultatywne. zalezne od "widzi mi sie" kogos, urzednika czy Urzedu. Po prostu Prawo do Hipoteki Przymusowej w wartosci niezaplaconej naleznosci za roboty, dostawy tak uslug jak materialow, uslug profesjonalnych (architekt, inzynier, prawnik itd..)Ponizej przedstawiam artykul ktory ukazal sie w Rzeczpospolitej (9 08 br, żolte strony) Sugeruje lekture, komentarz i wlaczenie sie w doprowadzenie by od nowego roku to zadzaialalo. To proste, wystarczy tylko rozszerzyc zakres dzialania Hipoteki Przymusowej (po francusku Hipoteki Legalnej) Oczekujac na kontakt, lacze uklonyTadeusz Jurkiewicz0 600 209 893 tade@konrad.com.plHipoteka legalna - alternatywna forma zabezpieczenia należności za wykonane roboty / uslugi / dostawy Art. 6471 dodany do kodeksu cywilnego ustawą z dnia 14 lutego 2003 r. (Dz.U. Nr 49, poz. 408) oraz ustawa z dnia 9 lipca 2003 r. o gwarancji zapłatyza roboty budowlane wprowadziły regulacje ochrony należności wykonawców ipodwykonawców w procesie budowlanym. Bazują one zasadniczo na mechanizmieodpowiedzialności solidarnej inwestora i wykonawcy wobec podwykonawców zanależności z tytułu robót budowlanych oraz uprawnieniu wykonawców(podwykonawców) do żądania zabezpieczenia ich należności za pomocą gwarancjibankowych, ubezpieczeniowych, akredytyw bankowych oraz poręczeń banków.Zagadnienia te były przedmiotem licznych publikacji i polemik, w związku ztym ich szczegółowe omówienie zostanie pominięte. Ochrona ustanowiona przezte przepisy powstała na fali zjawiska zatorów płatniczych występującego przypłatnościach za roboty budowlane i pomimo faktu, iż wykładnia przepisów jąregulujących może budzić pewne problemy interpretacyjne, stanowiniewątpliwie krok w dobrym kierunku. Natomiast jej mankamentem jest brakkompletności uregulowania. Nie zabezpiecza bowiem wierzytelności wszystkichpodmiotom zaangażowanym w proces inwestycyjny. Ochroną obejmuje jedyniewykonawców i podwykonawców robót budowlanych zapominając o projektancie,dostawcach materiałów budowlanych, usług i maszyn. Rozwiązanie takie niewydaje się być niczym uzasadnione. Tym bardziej, że porównanie polskich izagranicznych uregulowań w tym zakresie pokazuje, iż te ostatnie częstoprzewidują o wiele szerszy dostęp do takiej ochrony. Dla przykładu wartoprześledzić alternatywne rozwiązania regulujące tę materię występujące winnych prawodawstwach.Jednym z ciekawszych jest kanadyjskie instytucja tzw. hipoteki legalnej(hipoteque legale) przewidziana w Kodeksie cywilnym prowincji Quebec.Zabezpiecza ona należności wykonawców i podwykonawców robót budowlanych,chroniąc jednocześnie interesy innych podmiotów biorących udział w procesieinwestycyjnym np. projektanta czy dostawców materiałów i urządzeń. Jest onaswoistym mechanizmem gwarancji należności przysługujących podmiotomuczestniczącym w budowie lub remoncie z tytułu robót wykonanych nanieruchomości. Hipoteka legalna jest prawem rzeczowym obciążającymnieruchomość, na której realizowana jest inwestycja - zbliżona jest dohipoteki występującej w polskim systemie prawnym. Pozwala ona na sądownąsprzedaż nieruchomości, którą obciąża w sytuacji, gdy należności związane zprocesem inwestycyjnym nie są regulowane. Cena sprzedaży jest w całości lubw części uzależniona od wysokości należności na rzecz wykonawców,podwykonawców, dostawców materiałów i usług, itp. Hipoteka ta po jejwpisaniu w Biurze Rejestrowym (katastralnym) obciąża nieruchomośćniezależnie od tego, kto jest jej właścicielem. W związku z tym jakiekolwiekzmiany w zakresie prawa własności nie przekreślają jej skuteczności.Należy podkreślić, iż hipoteka legalna przysługująca uprawnionym z tytułurealizacji inwestycji na etapie zaspakajania wierzycieli ma pierwszeństwoprzed hipoteką zwykłą ustanowioną na tej nieruchomości na zabezpieczenieinnych roszczeń. Jest więc ona ważnym elementem relacji między kredytobiorcą(inwestorem) a podmiotami finansującymi inwestycję, gdyż bezpośrednio wpływana gwarancję spłaty kredytu.Z instytucji hipoteki legalnej mogą korzystać zarówno wykonawcy bezpośredniokontraktujący z inwestorem, jak i podwykonawcy. Należy zaznaczyć, że KodeksBudowlany Quebec'u przewiduje możliwość wykreślenia hipoteki legalnejwykonawcy, który nie posiada ważnej licencji budowlanej wydanej przez ZarządBudownictwa (przyp. autora: instytucja zajmującą się w Quebec'u nadzorem wzakresie budownictwa).Prawo do skorzystania z niej dają roboty budowlane i remontowe, ale podwarunkiem, iż zwiększają one wartość nieruchomości. Ta zwiększona wartośćokreślana jest mianem wartości dodanej. Tak więc proste prace utrzymania ikonserwacji nieruchomości nie dają prawa do ustanowienia tego prawa.Wartością dodaną jest również wartość materiałów użytych w trakcie robót.Zaznaczyć należy, iż tylko roboty zlecone przez właściciela nieruchomościmogą być podstawą do ustanowienia hipoteki. Następstwem tej reguły jestzasada, iż tylko podmiot posiadający prawo własności do nieruchomości możeinicjować możliwość obciążenia nieruchomości poprzez ustanowienie takiegozabezpieczenia. Tak więc roboty zlecone przez osobę nie będącąwłaścicielem, np. lokatora nieruchomości nie dają prawa do ustanowieniahipoteki na rzecz wykonawców robót.Prawo hipoteki powstaje w różnych terminach w zależności od rodzaju więziłączącej właściciela nieruchomości z wykonawcą lub dostawcą. W przypadkuwykonawców związanych z inwestorem bezpośrednią umową, hipoteka powstaje zchwilą zawarcia takiej umowy. Powstanie hipoteki innych uczestników robót(np. podwykonawcy czy dostawcy materiałów, działających na zleceniewykonawcy) wymaga procedury zgłoszenia. Polega ona na powiadomieniuwłaściciela o istnieniu umowy dostawy lub podwykonawstwa w zakresierealizowanej inwestycji. Zawiadomienie to musi być dokonane na piśmie orazzawierać opis zasadniczych postanowień umowy, w szczególności cenę, aponadto wyrażać intencję skorzystania z prawa do ustanowienia hipotekilegalnej. Zawiadomienie to pozwala właścicielowi dokonywać zatrzymanianależności wykonawcy (generalnego wykonawcy) w celu zapewnienia należnychpłatności na rzecz podwykonawców i dostawców (w wysokości stanowiącejrównowartość tych należności), aż do momentu uzyskania od nich oświadczeniapoświadczającego otrzymanie należności od wykonawcy. Opisane zatrzymanienależności stanowi dla właściciela swego rodzaju mechanizm obronny,chroniący go z jednej strony przed ustanowieniem hipoteki legalnej, a zdrugiej zabezpieczający go przed "podwójnym" płaceniem należności wprzypadku jej ustanowienia.Dla skuteczności powstania hipoteki legalnej uprawnieni zobowiązani sąprzestrzegać terminu do jej zgłoszenie w Biurze Katastralnym, tj. terminutrzydziestu dni od dnia zakończenia robót. Taki sam trzydziestodniowy terminobowiązuje w przypadku zaprzestania robót w czasie realizacji inwestycji(spowodowanej np. nagłą niewypłacalnością właściciela i jego odstąpieniem oddalszej realizacji inwestycji). Nie skorzystanie przez uprawnionego z prawado zaspokojenia się z opisanego zabezpieczenia przez okres 6 miesięcy odzakończenia robót zasadniczo powoduje wygaśnięcie hipoteki legalnej.Niezależnie od tego sąd może zarządzić zastąpienie hipoteki innym sposobemzabezpieczenia, jeśli wymaga tego sytuacja przedstawiona przez właściciela,np. jeśli możliwa jest sprzedaż nieruchomości, ale kupujący deklaruje jejnabycie bez obciążeń). W takim wypadku właściciel musi zaoferowaćuprawnionemu inne zabezpieczenie, z zastrzeżeniem, iż będzie ono równiepewne jak hipoteka legalna - w praktyce będą to najczęściej g*************** lub ubezpieczeniowe.