Bardzo ciekawy komentarz. Zgadzam się całkowicie z diagnozą autora, że należy drastycznie ograniczyć biurokrację. To są gigantyczne pieniądze. Dla przykładu „ministerstwa propagandy”, czyli komitety polityczne szczebla centralnego i wojewódzkiego kosztują nas podatników około 500 mln zł. Rozrasta się również biurokracja związana z obsługa dotacji UE nowej perspektywy 2007-2013. Niekompetencja polskiej biurokracji jest jeszcze większa niż – unijnej..
Mamy rozróżnić 3 szczeble zarządzania dotacjami w Polsce:
- instytucje zarządzające - MRR (5 komórek) (pracuje 550 urzędników i w 2006 r. miało budżet .w wysokości 380 mln zł) + 16 urzędów marszałkowskich + Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
- instytucje pośredniczące - w zależności od programu, np. różni ministrowie (Środowiska, ..Transportu, Gospodarki, Kultury, Zdrowia, Nauki, Pracy i Polityki Społecznej, MEN, ..MSWiA), wojewódzkie urzędy pracy - 49
- instytucje wdrażające (78), np. Agencja Rozwoju Przemysłu, PARP, GARR, MARR, ..NFOŚiGW, PAIiIZ, POT, kuratoria oświaty, ARiMR, Agencja Rynku Rolnego itp.
- nowe instytucje, które mają szansę dołączyć do systemu, np. organizacje pozarządowe, agencje ..rozwoju, ośrodki wspierania przedsiębiorczości
Ponadto:
- Instytucje Certyfikujące - oddzielna komórka w MRR + urzędy wojewódzkie
- Instytucja Audytowa - Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej w ramach MF + Komitet ..Audytu i Kontroli Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w MRR
- Instytucja Płatnicza - Ministerstwo Finansów; System Informatyczny Monitorowania i Kontroli ..Finansowej Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności, który do tej pory kosztował już ..ponad 12 mln zł, a mimo to nadal myli się w obliczeniach + ARiMR
- Budżety ARiMR (posiada 16 Oddziałów Regionalnych i 314 Biur Powiatowych; do obsługi ..systemu IACS, który jest częścią WPR, znalazło zatrudnienie około 5 tys. nowych urzędników, ..a koszt budowy tego systemu w latach 1999-2005 wyniósł 4 mld zł) i ARR, których głównym ..zadaniem jest wdrażanie unijnej polityki rolnej, wynoszą łącznie 1,5 mld zł.
- instytucje, agencje, firmy, które zajmują się przygotowaniem wniosków
- urzędy samorządowe i firmy, które aplikują (w których zatrudnionych jest od kilku do ..kilkudziesięciu osób tylko do tego celu).
- 169 punktów informacyjnych o UE (nie licząc szkół, uczelni, urzędów, fundacji i ..stowarzyszeń, które zajmują się dotacjami niejako dodatkowo), w tym regionalne, powiatowe i ..gminne centra informacji europejskiej i 22 oddziały Europe Direct.
- inne urzędy związane z UE: Urząd Komitetu Integracji Europejskiej, który w 2005 r. miał ..budżet w wysokości 65 mln zł; w sprawach związanych z UE zbierają się takie ciała, jak ..Komitet Europejski Rady Ministrów czy Komitet Integracji Europejskiej; eurodeputowani i ..innych urzędnicy delegowani do UE; biura poszczególnych województw w Brukseli.