Trwa ładowanie...
Notowania
Przejdź na
oprac. KKG
|
aktualizacja

Stan klęski żywiołowej. Przejmują zarządzanie kryzysem. Jest decyzja. Oto co oznacza

175
Podziel się:

Po wprowadzeniu stanu klęski żywiołowej to władza rządowa przejmuje zarządzanie kryzysem. - Aby można było niwelować skutki stanu klęski, organy władzy mogą zmusić do ewakuacji, zakazać przebywania w danym miejscu czy wprowadzić ograniczenia w transporcie - tłumaczy dr hab. Jacek Zaleśny, konstytucjonalista.

Stan klęski żywiołowej. Przejmują zarządzanie kryzysem. Jest decyzja. Oto co oznacza
W poniedziałek rząd wprowadził stan klęski żywiołowej w trzech regionach (Licencjodawca, foto-wroclaw)

Artykuł zaktualizowany.

Na południu i zachodzie Polski trwa walka z żywiołem. Najbardziej dramatyczna sytuacja jest na Dolnym Śląsku i Opolszczyźnie. W poniedziałek odbyło się nadzwyczajne posiedzenie Rady Ministrów w związku z sytuacją powodziową. Rząd zdecydował o wprowadzeniu stanu klęski żywiołowej na obszarze części województw dolnośląskiego, opolskiego oraz śląskiego.

Jest to trzeci stan nadzwyczajny wprowadzony w Polsce po 1945 r. (po stanie wojennym z 13 grudnia 1981 r. i stanie wyjątkowym z 2 września 2021 r. na części terytorium kraju wzdłuż granicy polsko-białoruskiej). Stanu klęski żywiołowej nie wprowadzono nawet w czasie pandemii Covid-19, ani poprzednich powodzi w 1997 i 2010 r.

Stan klęski żywiołowej można wprowadzić na czas nie dłuższy niż 30 dni, a jego wydłużenie może nastąpić jedynie za zgodą Sejmu. I właśnie taki okres wskazany został w rządowym rozporządzeniu.

Dalsza część artykułu pod materiałem wideo

Zobacz także: Niesamowita historia firmy Atlas - Paweł Kisiel w Biznes Klasie

Z projektu wynika, że w czasie obowiązywania stanu klęski żywiołowej będą obowiązywały "wyłącznie niezbędne" ograniczenia wolności i praw człowieka oraz obywatela:

  • obowiązek opróżnienia lub zabezpieczenia lokali mieszkalnych bądź innych pomieszczeń;
  • nakaz ewakuacji w ustalonym czasie z określonych miejsc, obszarów i obiektów;
  • nakaz lub zakaz przebywania w określonych miejscach i obiektach oraz na określonych obszarach;
  • nakaz lub zakaz określonego sposobu przemieszczania się.

Ekspert: władza rządowa przejmuje zarządzanie kryzysowe

Dr hab. Jacek Zaleśny, konstytucjonalista wyjaśnia, że wprowadzenie stanu klęski żywiołowej to kwestia decyzji rządu, który może uznać, że organy władzy publicznej nie są w stanie efektywnie działać, stosując środki typowe. Ekspert zwraca uwagę, że do tej pory nie było takiej sytuacji, aby trzeba było sięgać po środki przewidziane w sytuacjach nadzwyczajnych.

Tłumaczy, że wprowadzenie stanu klęski żywiołowej powoduje zmiany w zakresie podziału kompetencji między organami władzy samorządowej a władzy rządowej.

- W stanie typowym gros decyzji, jeśli chodzi o zarządzanie kryzysowe, np. w czasie powodzi czy suszy, podejmowane jest przez organy władzy samorządowej, w tym władze powiatu. Na co dzień organy samorządu terytorialnego działają niezależnie od władzy rządowej, w tym - władzy wojewody jako przedstawiciela rządu w województwie - tłumaczy w rozmowie z Polską Agencją Prasową.

Natomiast wprowadzenie stanu klęski żywiołowej sprawia, że władza rządowa, w tym przede wszystkim wojewoda, przejmuje zarządzanie kryzysowe, w tym, co kluczowe, może wydawać prawnie wiążące polecenia organom władzy samorządowej. Na terenie objętym stanem klęski ma miejsce konsolidacja zarządzania organami władzy publicznej. Ma miejsce przeniesienie kompetencji z poziomu władzy wójta, czy zarządu powiatu na władzę rządową - mówi ekspert.

- Aby można było efektywnie niwelować skutki stanu klęski, organy władzy mogą zmusić ludzi do ewakuacji, zakazać przebywania w danym miejscu, dokonać niezbędnych wyburzeń, czy w inny wykorzystać własność prywatną na terenach objętych stanem klęski czy też wprowadzić ograniczenia w transporcie. Jeżeli siły ludzkie są niewystarczające, władza może nałożyć na ludzi obowiązek świadczeń osobistych, np. wykonywanie określonych prac. Do zapobiegania klęsce żywiołowej można wykorzystać Siły Zbrojne - wyjaśnia konstytucjonalista.

Podkreśla jednocześnie, że wszystkie działania mają być celowe, proporcjonalne i jak najmniej inwazyjne. - Trzeba mieć na uwadze że stan klęski żywiołowej wprowadza się, aby minimalizować skutki negatywne klęski, a nie, aby klęskę żywiołu wykorzystać do innych celów - zaznacza dr Zaleśny.

Nieobecność pracownika? Usprawiedliwiona

"Rzeczpospolita" w poniedziałek opisuje też inne sytuacje opisane w polskim prawie, które mogą mieć zastosowanie w sytuacji powodzi. Np. jeżeli w związku z powodzią pracownik nie może świadczyć pracy, to jego nieobecność uznaje się za usprawiedliwioną.

Za czas takiej nieobecności (do dziesięciu dni) pracownik ma prawo do wynagrodzenia według stawki odpowiadającej minimalnemu wynagrodzeniu za pracę. Pracodawca może przy tym powierzyć mu wykonywanie innej pracy niż zwykle, jeżeli sam ucierpi wskutek powodzi, a nowe zajęcia służą usuwaniu jej skutków u tego pracodawcy - informuje dziennik.

Masz newsa, zdjęcie lub filmik? Prześlij nam przez dziejesie.wp.pl
Oceń jakość naszego artykułu:
Twoja opinia pozwala nam tworzyć lepsze treści.
Źródło:
PAP
KOMENTARZE
(175)
TOP WYRÓŻNIONE (tylko zalogowani)
Tadeusz T.
4 tyg. temu
Obecny rząd nie nadaje się do niczego.
POZOSTAŁE WYRÓŻNIONE
Pytamsię.
4 tyg. temu
Powiedzcie mi po co nam nadzór budowlany i służby państwowe? Żeby żyły na nasz koszt? Jak chcesz dobudować garaż do swojego budynku w bezpiecznym miejscu, to policja, sąd , sto tysięcy kary... A jak budujesz dom w miejscu gdzie co kilka lat grozi ci śmiertelne niebezpieczeństwo i w dodatku pewne jest że dom ulegnie zniszczeniu - dostajesz formalne zezwoleni i budujesz..?
DCK
4 tyg. temu
Premier tak się chwalił tydzień temu że wszystko jest pod kontrolą i co ?! Sam zapowiedział wstrzymanie projektu na Odrze( budowy zbiornika,śluz) bo jak to powiedział niema pieniędzy no i Niemcy mają to po co nam
JKuba
4 tyg. temu
Macie do pomocy górników co Im daliście po raz kolejny 5letnie urlopy płacone jak praca pod ziemia do i tak wczesnych emerytur
NAJNOWSZE KOMENTARZE (175)
Qqqqqqq
3 tyg. temu
Dlaczego te wielkie sklepy nie zrobią swoich olbrzymich koszul nie myślą do potrzebujących a ja się do nich dołączę
PolskiKapłanP...
4 tyg. temu
Mamy duży problem bo dużą część sprzętu anty przeciw powodziowego oddaliśmy przyjaciołom że wschodu, również inne potrzebne rzeczy, przedmioty i kilkaset miliardów złotych, dlatego teraz pomoc powodzianom jest bardzo utrudniona i ograniczona, zabiera dużo więcej czasu. Dziwnym trafem odkąd obcym pomagamy i jesteśmy zbyt tolerancyjni, jako członkowie UE, spotyka nas coraz więcej klęsk, tragedii, różnych dramatów, możliwe, że przesadzamy z nadmierną, bezinteresowną pomocą obcym, a nie pomagamy dostatecznie, albo w ogóle swoim Polakom, co widać na każdym kroku, a co jest bardzo przykre, bo jako naród powinniśmy być solidarni i pomagać sobie wzajemnie, bo to nasza wspólna przyszłość
ZakonnikPolsk...
4 tyg. temu
Mamy duży problem bo dużą część sprzętu anty przeciw powodziowego oddaliśmy przyjaciołom że wschodu, również inne potrzebne rzeczy, przedmioty i kilkaset miliardów złotych, dlatego teraz pomoc powodzianom jest bardzo utrudniona i ograniczona, zabiera dużo więcej czasu. Dziwnym trafem odkąd obcym pomagamy i jesteśmy zbyt tolerancyjni, jako członkowie UE, spotyka nas coraz więcej klęsk, tragedii, różnych dramatów, możliwe, że przesadzamy z nadmierną, bezinteresowną pomocą obcym, a nie pomagamy dostatecznie, albo w ogóle swoim Polakom, co widać na każdym kroku, a co jest bardzo przykre, bo jako naród powinniśmy być solidarni i pomagać sobie wzajemnie, bo to nasza wspólna przyszłość
PolskiKapłanP...
4 tyg. temu
W hipermarketach, supermarketach, marketach, sklepach powinny być pełne kosze z darami, zakupami dla powodzian Polaków i to natychmiast , to wielka tragedia i kataklizm.
PolskiKapłanP...
4 tyg. temu
W hipermarketach, supermarketach, marketach, sklepach powinny być pełne kosze z darami, zakupami dla powodzian Polaków i to natychmiast , to wielka tragedia i kataklizm, które nas Polaków spotkały.
...
Następna strona